平台集聚 政策激励 环境助力
涪城：打造电商发展良性生态圈

四川在线—绵阳频道讯(梁明 陈正 记者 郭文丹)互联网时代，电商产业方兴未艾。那么，涪城究竟有何魅力，能成为全省唯一的“全面创新改革(电子商务)试验区”?

答案是：2015年，涪城区电子商务交易额达230多亿元。而交出这份答案，涪城有自己的“解题之法”：把电子商务和“互联网+”作为推动现代服务业发展的“一号工程”，深耕细作电商发展的“掘金沃土”，全力打造优势平台，加快建设电商集聚区，营造出适宜电商发展的环境氛围。

搭建平台集聚电商

“早上10点下单，12点新鲜食材就送到家门口，刚好赶上做午饭，对我这种宅女来说，真的是太方便了!”家住长虹世纪城一期的何芳对“食哈哈”的个性化同城预定配送服务赞不绝口。由四川吉顺网络科技公司研发的“食哈哈”网站主要在线经营生鲜蔬果、粮油副食等9大类万余种商品，目前注册用户超32万，实现网络零售额近5000万元。

涪城建设了各具特色的电子商务创业孵化园、电子商务总部基地等电子商务集聚区，积极改善电商企业集聚发展条件，建立完善电商服务平台，促进电子商务集聚集群错位发展。涪城区选择了五大园区，并根据其功能定位，引导相关电商企业落户发展——在中央核心商务区，依托城区商务楼宇集聚发展电商企业;在金家林总部经济试验区，发展平台服务、金融服务等产业，引导园区企业入网;在石塘商贸物流城、龙门农副产品物流及加工园区、新皂综合物流园区等区域，则推动传统专业市场融合联接信息技术，做大做强生产资料市场交易、仓储、配送中心。

2015年，涪城区1700余家商业市场主体、65户规上工业企业、180家农业经营主体已触网电商;毅德·绵阳电商产业园、天泰农村电商孵化园、126文化创意产业园、金家林软件产业园、燕景堂科技孵化器五大电商产业园孵化面积达100万㎡，入园电商企业、中介机构达到340余家;京东云、苏宁云商、腾讯、清华同方、天地汇、中顺易等11家知名电商企业，纷纷与涪城达成协议共谋发展。

政策倾斜激励电商

“以前要跑好几个部门才能办到的营业执照，现在在一个窗口就办下来了，真的是又快又方便!”近日，在涪城区行政服务中心，从事汽车电子商务运营的王海森仅花了1个小时就把营业执照拿到手。一小时“催生”一家电商企业，这是涪城区不断优化服务保障，全力护航电商企业发展的一个缩影。

2015年10月，涪城区出台了电商产业综合改革创新36条新举措，涵盖降低电商准入门槛、改革电商审批流程、降低电商企业税费等8个方面。36条新举措实施不足一个月，59张就有59家电商企业早领营业执照。

近年来，涪城区以探索创建全省电商改革创新试验区为契机，深入研究学习上海自贸区、天津滨海新区等先行先试地区政策保障、体制建设、基础保障、发展措施等，并结合自身实际，在降低电子商务准入门槛、降税减负、加大金融服务、维护公平竞争等方面先行先试，不断为电子商务发展“松绑”，逐步解决电子商务发展中面临的种种阻碍，推动电子商务产业提速发展。

营造环境助力电商

良好的外部环境是电商赖以生存的“沃土”。涪城区还围绕金融保障、基础保障、人才保障等方面着力，不断创新企业融资方式，完善区内基础设施建设，开展“万人大培训”等，全方面为电商企业良性发展保驾护航。

涪城区分别设立了服务业、电子商务发展各1000万元的专项扶持资金，鼓励区内商贸业、规上工业、特色农业企业利用第三方平台开展电子商务应用，每年安排5000万元的政府股权投资引导基金，重点支持电子商务发展。同时，该区还探索采取PPP模式、股权投资模式、基金管理模式，带动全社会加大对电商的投入，并通过鼓励金融机构创新金融产品，搭建对电商企业的投融资平台，协调解决电商企业融资难问题。

“什么是电子商务?怎么做电子商务?如何由‘买家’变成‘卖家’?”在涪城，这样的“电子商务”专题培训会经常在企业、农村、社区举行。2015年，为了给涪城区电子商务发展提供有力人才支撑，涪城区还采取与知名高校、专业培训机构合作的方式，展开了“万人大培训计划”，依托电商产业园和有条件的企业，对各类企业、个体户、经销商、新经济组织等市场主体从业人员开展实操性培训，课程内容更是从注册到开店到运营一包到底。2015年，涪城已举办各类培训100余期，共培训大学生村官、优秀创业青年、城镇失业人员、大学生、企业人员、经销商等共5万多人次。