绵阳环保局出台《2017年环境质量行动计划实施方案》

为全面推进绵阳市质量强市示范城市创建工作，日前，市环保局出台《2017年环境质量行动计划实施方案》(以下简称《方案》)，牢牢扭住以环境质量变好为目标，坚持“三个确保”，用好“五个法宝”，突出“六个重点”，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，奋力打造担当环保、法治环保、智慧环保、活力环保、共享环保。

《方案》以改善环境质量为核心，以生态文明体制改革为载体，以严格执法和科学监测为手段，以最严格的环境影响评价、主要污染物总量控制、环境保护督察、生态环境损害责任追究、环境信息公开等制度为保障，着力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，大幅削减排污总量，有效防控环境风险，持续增强生态系统稳定性，大力腾出环境容量，全面拓展发展空间，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

《方案》指出，要按照环境质量“只能变好，不能变坏”的要求，今年全市环保工作要努力实现以下目标：全市环境空气质量总体优良，城区空气质量优良天数达到280天以上，省控及以上断面水质达到或优于Ⅲ类水域类别比例达到85.7%，城市饮用水水源地水质达标率达到100%。

《方案》明确了主要措施。首先要全力以赴做好中央、省环保督察工作。以督察为契机，做好问题大摸排，建立好问题台账，摸清问题家底，做好整改落实工作。及时整改督察督导发现的问题，主要领导亲自过问，责任落实到人头，在规定时间内整改到位，并及时开展“回头看”工作，确保突出环保问题整治到位。同时，积极稳妥推进污染防治“三大战役”，深入推进大气主要污染物总量减排，工业企业污染整治，建筑施工扬尘和道路交通扬尘专项整治，秸秆禁烧和综合利用，淘汰燃煤小锅炉，机动车尾气整治等工作，推进绵阳市大气环境质量持续改善;重点抓好工业园区集中式污水处理设施、乡镇污水处理设施和配套管网建设，整治重点涉水企业，畜禽污染防治等工作，深入实施涪江流域水环境生态补偿和水质超标资金扣缴制度;抓好土壤污染状况详查，初步建立土壤环境基础数据库，进一步加强土壤环境监管、污染治理与修复，严格控制新增污染源，保障土壤环境安全。

《方案》明确了下一步工作方向。继续深入贯彻落实《环境保护法》《环评法》《关于加强环境监管执法的通知》要求，进一步完善网格化管理，推进排污费改税工作，排污许可“一证式”管理，做好环境保护大检查、污染源自动监控系统建设管理、核与辐射环境隐患排查和应急管理、环境监察工作专项执法检查等。做好环境信访投诉处理，加强日常监管巡查，规范行政处罚行为，不断提高环境应急能力，将全市环境监察执法工作推向新的高度。优化壮大全市环保产业，加大项目招引力度，做优服务，力争让更多环保企业落户绵阳，让重点环保企业做大做强。

《方案》要求，积极强化宣传，提升环境保护意识。利用“4·22世界地球日”“6·5世界环境日”等着力开展环境宣传，召开全市节能环保新产品、新技术新闻发布会，提升环保企业的知名度。组织环保产品与环保技术装备展销会，推介一批绵阳市高新技术、高新产业的环保企业。向民众发放环保宣传单，普及环保知识，营造“人人爱护环保、人人参与环保、人人共享环保”的良好氛围。

《方案》积极鼓励倡导强化第三方检测服务，加强环境监测(检测)机构的管理。明确环境检测业务范围，建立社会检测机构入库制度和黑名单制度，利用市环保局网站对在绵入库的社会检测机构进行宣传，搭建供需和咨询服务平台。

《方案》提出，严格执行《绵阳市重污染天气应急预案》和《绵阳市突发环境事件应急预案》，建立健全重污染天气应急响应机制，保证人民群众身体健康，力争绵阳市大气环境质量在2020年前达标。(李锦辉)