创新改革试验 培育新的增长动能

作为地处西部的地级市，绵阳拥有国家、省级企业技术中心66家，建成国家、省级工程技术研究中心19个，国家、省级重点实验室25个;拥有军民融合企业446家、实现产值1720亿元;组建产业联盟14家，其中5家省级产业联盟，涵盖市内外369家企业、高校、科研院所。

这一组货真价实、拿得出手的数据，让科技引领、协同创新、军民融合等具有绵阳气质的元素呼之欲出，彰显着绵阳在创新改革试验、培育新的增长动能中逐渐形成的城市精神，在打造成德绵协同创新共同体的重大机遇面前，显示出强有力的“绵阳担当”。

探索协同创新

全力构建竞争新优势

去年，绵阳成功跻身国家系统推进全面创新改革试验区域。事实上，在这之前，绵阳早就开始了改革创新的探索：

科研院所、高校、企业众多，建立产业联盟，推动政产学研用协同创新，绵阳尝到了甜头：去年，绵阳新组建节能环保(装备)产业联盟。至此，绵阳共组建产业联盟14家(其中省级产业联盟5家)，涵盖市内外企业、高校、科研院所369家，各产业联盟工作有序开展，既有力推进了各相关产业的快速发展，也让绵阳形成了独有的竞争优势。

加速建设企业创新平台，是绵阳全力构建竞争新优势的重大举措之一。去年，绵阳共实施省级重大创新项目30项，总投入3.86亿元，其中重大产业技术创新专项7项，高新技术及创新成果产业化专项6项，创新能力提升专项2项，企业技术创新专项15项;新培育了四川长虹技佳精工有限公司等6户省级企业技术中心，四川海格承联通信技术有限公司等7家拟认定市级企业技术中心已通过部门联审。截止到目前，绵阳已经拥有省级以上企业技术中心66家，建成国家、省级工程技术研究中心19个，国家、省级重点实验室25个。

目前，绵阳正在积极筹建核医学中心、军民融合产业创新联盟，全市的孵化器面积已经达到80万平方米，国家科技城创新中心二期、软件产业园等创新平台功能逐步完善，去年已经实现技术合同成交总额7.5亿元。

聚集创新要素

科技城建设成绩斐然

2000年，绵阳承担起我国唯一一座“国家科技城”的建设使命。16年来，绵阳坚定不移地推动军民融合、创新发展，国家科技城建设成效显著，创新发展位居西部前列。

2013年，省委、省政府作出了规划建设科技城集中发展区、推动绵阳科技城突破性发展的重大决策，着力打造科技城建设的产业承载平台。按照省委、省政府的要求，绵阳科技城集中发展区规划面积100平方公里，重点建好30平方公里军民融合创新驱动发展核心示范区，主要布局“两新”等高端产业，特别是军民融合产业。

2年多来，科技城集中区的基础设施建设成效明显，科技城大道连接线互通立交建成投用，成为绵阳交通新门户;科技城大道连接线道路、八家堰大桥、科技城大道奓口庙至金家林段、河边老场镇风貌打造一期项目全面完工;科技城大道河边段一期、河边风貌安置点等项目开工建设。目前，科技集中区5平方公里启动区骨干路网基本成形，初步具备产业承载能力。

今年，绵阳将把项目实施作为推进集中发展区建设的核心抓手，启动总投资超过70亿元的基础设施项目15个，年内计划完成投资24亿元，全面完成启动区基础设施建设，力争核心区骨干路网基本成型，初步具备产业承载能力。计划到2017年，全面建成5平方公里启动区，30平方公里核心区主体框架基本形成;到2020年，30平方公里核心区基本建成，100平方公里集中发展区主体框架基本形成。

把握改革机遇

推动军民融合深度发展

在中国，像绵阳这样同时拥有深厚的军工根基和雄厚科技实力的城市并不多见。

上世纪五十年代党中央发起的“三线建设”，让一大批军工企业、院所从全国各地迁至绵阳，赋予了这座南下成都大平原、北上有龙门山脉掩护的滨江城市川北国防重镇的历史重任。得益于多年形成的区位、资源、人才优势和产业积淀，2000年，绵阳科技城便开始了军民融合的实践探索之路。

经过16年的积极探索，绵阳已有军民融合企业446家，军民融合产业产值占工业总产值的比重高达到70%，实现产值1720亿元，全面担当起了全省创新创业“领头羊”和军民融合“排头兵”的历史重任。

目前，绵阳国家新型工业化(军民结合)产业示范基地正在加快建设，中物院军民结合产业示范园、兵装集团58所汽车电子产业园、中电科集团9所军民融合产业园都得到快速发展，九洲集团新一代智能空管系统产业化、长虹电源航空智能化动力电源系统技术产业化等14个产业链项目建设进展顺利。长虹756厂智能化航空动力电源系统技术产业化、金华洋航天特种连接器等10个项目获得“四川省军民结合产业发展专项资金”支持，四川九洲线缆有限责任公司航空导线研发等17个项目通过验收。科学新城、空气动力新城、航空新城“三新城”建设推进顺利。

未来，立足建设国家军民融合创新改革发展示范基地，绵阳将努力构建军民融合创新转化、产业培育、人才集聚、开放合作、金融服务“五大体系”，努力走出一条以军民融合为特色的全面创新之路。(王 庆)