沸水镇：精准滴灌斩“穷根” 靶向施策摘“贫帽”

四川在线—绵阳频道讯 (高银兵 记者 刘毅 郭文丹)沸水镇共有10个村，总人口1.4万，其中省级贫困村4个，建档立卡贫困户530户、1461人。在脱贫攻坚战役中，沸水镇紧扣“整村连片开发”主思路，突出“两手三多四实”主抓手，坚持“精准精细拔除穷根、精耕细作摘除贫帽”，已脱贫279户、780人，脱贫致富成效初显。

一、突出“两手”，凝聚脱贫攻坚合力

(一)一手抓组织建设。一是梳理制定第一书记和党支部书记主体责任清单、问题整改清单、农村小微权力清单，厘清村“两委”干部责任田，村组干部对照各类清单，按月作出推进计划，每月月底由镇党委、村“两委”和群众三方共同进行“全程纪实、跟踪问效”。二是逗硬执行党员“全程结构制量化积分”管理，充分放大天豪魔芋专业合作社、敏宏肉牛专业合作社、百草园中药材专业合作社的孵化作用，注重把党员培养成致富能人、把致富能人培养成党员、把能人型党员培养成村组干部，切实转变党员“双带”能力不强的现状。三是结合“我给书记写封信”“走基层·村村行”活动，通过个别走访、摆龙门阵、开坝坝会等方式，广泛收集社情民意，汇总形成困难群众、民生诉求、稳定工作、干部作风4本台账，逐一落实整改措施，限期销号对账。

(二)一手抓督查考核。一是探索建立驻村帮扶工作考核体系，注意避免脱贫目标“过急过早”、扶贫措施“不深不实”、扶贫资源“缺权乏力”、干部群众“坐等扶贫”等“四个”倾向性问题。二是成立专项督查小组，通过入户走访、电话抽查、协助预脱贫农户清算收支账等方式，对点督查10个村的脱贫攻坚工作。三是对帮扶责任不到位、措施落实不力的，由镇党委、纪委进行诫勉谈话，限期整改，整改不到位的，及时召回相关帮扶责任人，并取消其当年评先评优、提拔使用资格。

二、借力“三多”，激发脱贫攻坚动力

(一)多接触，暖人心。进一步深化“一家人”群众工作理念，率领全镇党员干部主动担当扶贫急先锋，主动对接扶贫帮扶对象，将自己放入群众中去，把干群关系向家人关系转化，使扶贫对象切身感受到党和政府的关怀关心，自主萌生发展产业、建设美丽乡村的积极性。

(二)多培训，强技能。一是把县内一些“土专家”“田秀才”等“草根人才”请到田间与课堂，讲述创业知识，培训农业技术，全年共举办各类培训17期、3400余人次。二是对本镇致富能人、种养大户唐兴明、易图福等人的创业故事，在村级广播、简报和展板中进行广泛宣传，鼓舞和激励贫困户向先进学习、向典型看齐。三是充分利用IPTV远程教育平台，把理论知识、经验技术有效地传播到群众中去，全年共计组织群众学习6000余人次。省级贫困村三合村农民刘宗富荣获2015年全国科教致富带头人称号。

(三)多引导，转观念。一是建好脱贫宣讲与媒体大平台，把“乡村大讲堂”“微型课堂”摆到院落中、田坝里，为村民素质拔节，为百姓成长励志，为村落贫穷拔根。二是抢抓“自媒体”历史机遇，创建“枫香”牌生态农副产品品牌，筹备构建“欣帮沸水”微信公益资讯传播阵地，免费发布沸水农产品资讯。三是积极鼓励支持返乡农民工、大学生创业，涌现出一批以枫香村七组谢超为代表的创业示范带头人，带领群众增收致富。

三、立足“四实”，夯实脱贫攻坚基底

(一)摸清底数，基础做实。通过走访、座谈、查阅资料等方式对全镇贫困村、贫困户进行了深入细致的基础信息采集，建立台账，分户填写了《沸水镇精准扶贫信息表》，同步分析致贫原因，了解发展意愿，摸清发展优劣势，明确脱贫攻坚着力方向。

(二)科学研判，规划做实。在市委组织部、市旅游局和县级相关部门的技术指导下，研究制定了《沸水镇脱贫攻坚实施方案》，并分村制定了《基础设施发展规划》《产业发展规划》《旅游业发展规划》《社会事业发展规划》等四个专项规划，所有规划均通过村党员、群众大会讨论通过，确保规划的科学性。

(三)对症施策，帮扶做实。按照分类指导、先难后易、量力而行、宜农则农、宜旅则旅的原则，采取量身定制和一对一帮扶的方式，制定差异化、精细化、个性化帮扶措施。对已脱贫的279户、780人，继续加大帮扶力度，防止返贫;对未脱贫的251户、681人,全部纳入“五个一批”扶持对象，真正做到产业发展扶持到村到户、生产生活条件改善到村到户、致富能力提升到村到户。积极探索实施“固定驻村帮扶工作组+专业性帮扶工作组”新模式，解决帮扶过程中的专业技术问题。为解决枫香村、红星村饮水难题，在市委组织部、市旅游局、县国土局组成的驻村帮扶工作组的支持下，该镇又邀请县水务局、县农业局专业技术人员组成专业帮扶工作组，对枫香村、红星村人畜饮水工程进行技术指导，不到2个月的时间里，就让300多人吃上了干净放心的自来水，结束了肩挑手提的吃水历史。

(四)项目落地，效果做实。一是加快基础设施建设。现已投入各级财政资金400多万元，硬化水泥道路9.32公里、作业便道1.13公里，修建泥碎路1.08公里，修建排灌沟渠2.52公里，修建漫水桥3处。受益农户766户2353人，其中建卡贫困户150户446人。二是坚持走特色种养殖业+乡村旅游的产业扶贫道路，积极与天雄药业公司合作，采取“公司+合作社+农户”的模式，发展订单农业，增强“造血”功能。现已建成中药材种植基地2000亩，魔芋、黑芋子种植基地1758亩，银杏采摘园200亩，带动种植农户1311户、3900人，其中建档立卡贫困户220户676人，人均增收500余元。

下一步，沸水镇将继续以开拓进取的精神面貌，求真务实的工作作风，勠力同心、攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚战。