安州：聚力“全创”激发内生动能

首创农村土地确权登记颁证的“三阶段九步骤”工作法，被农业部誉为“安州模式”，在全国起到示范带动作用;县级公立医院综合改革取得突破性进展，《人民日报》曾专门刊载文章报道安州改革经验……

今年以来，安州区紧紧抓住全面创新改革试验这一机遇，全面融入绵阳科技城建设，扎实推进“全创”工作，大力培育区域竞争新动能和新优势，促进各项改革任务落地落实，内生动力、发展活力竞相迸发，重点领域和关键环节改革扎实推进，取得了良好的成效。

按照市委系统推进全面创新改革试验的安排部署，安州区认真落实2016年重点推进事项，根据构建军民深度融合五大体系要求，扎实抓好科技城集中发展区安州区域道路、地下管廊等基础设施建设，服务好绵阳综合保税区申建，加快推进四川绵阳汽车产业园建设，规划建设军民融合产业园，借助中物院、九洲等军工科研院所及企业的技术优势，支持久远智能、久信科技等企业军民融合发展。目前，安州区久信科技、启林模具、麦思威尔等21户企业正加快军民深度融合发展步伐，2015年，全区共实现军民融合产业产值约7.6亿元。

在加快推动军民深度融合发展的同时，安州区注重前瞻布局、提质增效，升级打造特色工业园区，让园区成为区域经济加快发展的“引擎”。截至目前，全区规模工业企业已达102户，年产值亿元以上企业净增14户;园区建成区面积拓展至7.5平方公里，入驻企业190户，总产值和营业收入双双破百亿，被列为四川省知识产权试点园区;抓住全省汽车产业二次布局的重大机遇，获批建设“四川绵阳汽车产业园”，加快打造四川省“第二大汽车产业生产基地”;“两新”产业在工业中的占比不断提高，发展高新技术企业8户，战略性新兴产业企业24户，建成国家和省市企业技术中心8个;精细化工、医药食品产业扩能增效，跻身全省、全国甚至全球领先地位;“向存量资产资源要效益行动”深入推进，利用闲置资产引进项目54个，新增投资近45亿元……

此外，安州区大力推进全方位开放合作，主动融入“一带一路”和“长江经济带”，加强与东部沿海发达地区的交流合作，深化辽安合作，大力发展更高层次开放型经济。坚持引资、引技和引智并举，围绕特色园区和主导产业精准招商，着力引进一批高层次人才、高技术成果和科技型、创新型企业。发展“亲”“清”新型政商关系，完善并联审批和“一站式”审批机制，健全项目落地保障和人才优先发展各项政策措施，打造全市乃至全省一流投资环境。

据统计，近五年来，安州区已累计签约项目184个，到位国内省外资金154.7亿元，是上个五年总金额的2.4倍。一大批科技含量高、发展潜力大、市场前景好的现代企业相继落户，为安州实现跨越发展奠定了坚实的基础。(安峥)