安州区花荄镇“四二三”模式提升机构编制资源配置质效

2020-11-18 16:27:31来源:四川在线-绵阳频道编辑:尹勇

四川在线消息(肖亚丹 绵阳频道 刘毅)近日来,安州区花荄镇以两项改革“后半篇”文章先行先试为契机,围绕构建运转顺畅、高效有序的机关运行机制,聚焦“优化资源配置”精准发力,探索推行“四二三”模式,不断提升优化机构编制资源配置质效,为全镇经济社会高质量发展提供坚强的机构编制保障。

搭建“四大”运行平台,优化资源配置

该镇进一步统筹条块力量,将行政、事业单位职责归类划分搭建工作平台,实行人员统筹使用、分类管理,推动实现机构“平台化”、管理“扁平化”。因地制宜调机构。围绕“职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意”的总体目标,紧密结合全镇发展定位、特色产业、重点工作等因素,根据“精简、统一、效能”的要求,将原有“九办五中心”优化调整为“九办三中心”。整合资源搭平台。按照“职能相近、协作密切、运行高效”的原则,将“九办三中心”职能职责归类划分为党政综合服务、经济发展、多元化便民服务、社会综合治理四大模块,对应建立4个工作运行平台,变分散管理为集成管理。压缩层级提效率。将原“主要领导—分管领导—中层干部—工作人员”四级架构,压缩成“主要领导—平台负责人—岗位人员”三级架构,减少管理层级,实现管理“扁平化”,破解“一办多人管、一人管多办”问题。

设立“两种”类别岗位,激发工作活力

该镇进一步鲜明正确的选人用人导向,探索推行“工作岗位”与“级别岗位”并行制度,通过“比干劲、拼激情、赛成绩、树典型、学先进”,营造敢于担当、勇于争先的干事创业浓厚氛围。工作岗位明职责。根据平台承担的职能职责,结合编制职数,设立综合协调、基层党建、经济发展、项目推进、农业农村、社会事业等26类工作岗位99个。打破行政、事业人员身份界限,采取“双向选岗”的方式,按照“个人申请—平台选择—组织决定”的程序,确定工作岗位人员,促进人岗相适、人尽其才。级别岗位强竞争。根据核定的股级职数,设立一级岗位15个、二级岗位14个、三级岗位70个,分别享受正股、副股和一般干部待遇。突出“激励先进、鞭策后进”的目的,运用“公开竞聘”的方式,按照“自主报名—资格审核—现场答辩—综合打分”的步骤,择优推选股级岗位干部,提升级别岗位竞争力。

健全“三方”评价体系,提升服务质量

该镇充分发挥考核“指挥棒”作用,建立民主、社会、组织“三方”评价体系,健全绩效管理考核制度,确保答好“补短卷”“日常卷”“提升卷”,加快打造人民满意的服务型政府。民主测评找差距。平台负责人组织所管理的岗位人员,每月开展1次述职点评,对当月任务完成情况进行打分,并纳入目标绩效考核;各平台每季度开展1次民主测评,对排名后3位的由分管领导谈话提醒,对连续两次排名靠后的由主要领导进行约谈。社会评价助改进。引入社会化评价机制,建立由“两代表一委员”代表、村(社区)干部代表、服务对象代表等组成的大众评委库,每半年对岗位人员履职尽责、服务成效等进行全方位评价,对提出的问题、意见列出清单限期整改。组织评议促实绩。结合“月述职、季测评、半年评价”的情况,由镇党委、政府每年对岗位人员上年度工作态度、工作实绩、廉洁自律等进行综合评议,确定考核等次,作为晋升推荐、评先评优、岗位调整等的重要依据。

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