四川在线消息(董均华 朱建平 绵阳频道 刘毅)今年10月安州区秀水镇挂牌全区首支综合执法大队，通过采取“1+4+N”工作模式，推动实现乡镇“一支队伍管执法”。该镇承接省直接下放执法权限68项、两项改革后拟新下放执法权限32项，乡镇可独立执法权限将达100项。
建好一支综合执法队伍，解决执法权责不统一问题
该镇针对过去乡镇执法权限少、各类执法难统一等问题，整合农业、城乡建设、交通运输等100项执法职能和执法部门派驻站所工作人员，统一编入乡镇综合执法大队，9大领域100小项执法权限全部归入大队，统一开展乡镇行政综合执法，除委托执法事项外，实现综合执法大队执法决定即具有法律约束力，解决过去乡镇只有属地责任而无执法权限、派驻单位多头执法等问题。今年以来，解决违建拆除、占道经营等长期问题50余个。
分类用好四个执法中队，解决执法专业度不高问题
该镇针对过去乡镇机关干部专业背景繁杂、执法专业水平参差不齐等易造成行政诉讼风险的问题，按照权限种类、执法人员专业等标准，在综合执法大队下分设住房城乡建设、市场监管、农业农村、生态环境四个执法中队，采取“两名以上具有执法资格人员+若干名干部”形式，负责各中队执法权限内行政执法工作，解决动物检疫、假冒伪劣食品和保健品甄别等专业领域执法权威和水平问题。今年以来，作出的170余项执法决定未收到一次投诉。
发展N个协管员，解决执法覆盖面不全问题
该镇针对执法人员有限、覆盖不全等因素易造成假保健品、伪劣商品进入农村地区等情况，发展村组干部和群众成为协管员，建立群众线索提供、案例举报有奖制度，通过案件快处微信工作群，协管员可随手将违法人员、现场情况、具体位置等信息通过微信快速举报，执法人员可快速前往现场执法处置，延伸执法广度和深度。今年以来，通过协管员举报查处销售假冒伪劣商品、占道经营等案件20余起。
