北川发力供给侧“品牌先导”助推跨越振兴

9月26日，绵阳旅游发展大会在北川召开，沙朗节活动吸引来大批游客。

村淘服务中心。

电商产业港。

9月28日，在北川羌族自治县禹里镇的禹珍实业有限公司生产车间，公司总经理王华祁正忙着安排工人包装茶叶和花魔芋。近日，北川县与成飞公司签署了农副产品采购框架协议，禹珍公司成为供应商之一。根据协议，成飞公司将定向从北川采购猪肉、茶叶、蔬菜、土特产等高山生态农副产品，供应企业近3万名职工。“我们决定把企业的‘菜篮子’基地建在北川，主要是看中北川良好的生态环境。”成飞公司工会相关负责人表示。

念好“山字经”，打好“生态牌”，北川正在趟出一条少数民族贫困地区的绿色崛起、后发跨越之路。展望未来，北川县委、县政府正大力实施“品牌先导、绿色崛起、双创驱动、开放粘合”战略，着力打造文旅发展引领区、精品农业示范区、通航经济创新区、应急产业先行区，努力建成“大美羌城、生态强县、小康北川”，争取2018年全面消除绝对贫困，2020年建成全省和秦巴山区脱贫奔康示范县。

□王守蕾 峻川  图片由北川县委宣传部提供

打造精品农业 让农民吃上“生态饭”

国庆大假期间，在新县城巴拿恰商业街，游客争相抢购北川老腊肉、茶叶、花魔芋等北川土特产。打好绿色牌、走好生态路。北川以品牌为先导，加快打造精品农业，越来越多的山货端上了城市市民的餐桌。

金秋十月，在永安镇至通口镇长达10多公里的红心猕猴桃产业带上，群众正忙着采摘猕猴桃。“由于我们猕猴桃品质好，一亩猕猴桃收入一万多元呢。”通口镇果农王务盛算起了收入账。

北川充分利用优越的气候、林业和生态资源，坚持统一规划、成片成带、梯次推进，大力发展特色种植养殖业，精品农业示范区建设规模日益壮大。目前，北川建成了75万亩高山缓季节蔬菜、中药材和魔芋等特色农业产业基地，75万亩现代林业产业基地，年出栏大牲畜超过51万头(只)。北川成功创建为全省农产品质量安全监管示范县，“三品一标”达21个，发展市级以上龙头企业33家、农民专合组织377个。

在北川香泉乡紫霞村2组，贫困户樊加贵正忙着采摘地里的香妃枣。“今年有四亩多枣子初挂果，明后年丰产后，一亩地收入在一万元以上，咱家脱贫有指望了。”

精品农业示范区的建设，极大地带动了山区贫困群众脱贫增收。“十二五”期间，北川的贫困发生率从29.17%下降至9%。然而，北川县党政一班人清醒地认识到，全县还有93个贫困村、12379名群众未脱贫，“插花式”贫困不同程度存在，精准脱贫的任务仍十分艰巨。

面对困难和挑战，北川确立了重点发展中羌药材、精品茶叶、高山蔬菜等产业，大力发展观光、体验农业和农产品精深加工，加大农产品标准、质量、营销、科技服务体系建设，打造全县农产品公共品牌，提升农产品附加值。

“一区多园”撑起北川工业脊梁

在北川普网·药博园，各地的物流车停满了院坝，北川药农正忙着过磅、收钱。在一旁的厂房里，中药材加工企业正忙着加工。普网·药博园自去年上线以来，累计交易额达16.1亿元，上缴税金超千万元。

普网·药博园项目以“互联网+农业”为核心发展思路，通过O2O模式，以点带面，在北川建立集中药材种植、加工、贸易、产品研发、技术革新、观光旅游于一体的全新生态圈。通过平台强大的资源整合能力和专业运作能力，普网·药博园目前已整合了一大批中药材贸易商，通过贸易拉动了整个北川及周边地区的中药材加工、种植、旅游业务的发展。

电子商务正成北川跨越振兴的重要引擎。2015年以来，北川以国家电子商务进农村综合示范县项目建设为载体，全面推进电子商务精准扶贫。截至8月底，全县企业触网率达到90%，建成电商平台4个，电商经营主体463家，建成县级运营中心3个，乡村服务站点164个，建成物流体系2个。“北川不沿边、不靠海，唯有开放合作、转型升级才有出路。”北川县委书记赖俊表示。为助力县域经济绿色崛起和转型升级，北川从淘汰落后产业、形成新产业集聚等重点环节入手，出台一系列举措推进供给侧改革。“十二五”期间，北川招引了亿元以上项目23个，到位总金额85亿元。绵阳特飞、上海奥图等一大批项目建成投产。羌多娜、中源海恒等项目加快建设，四川泛美、九州通航等项目正加紧落地。

在9月26日开幕的绵阳市旅游发展大会上，无人机表演让游客们直呼大饱眼福。按照“一中心、五集群、一小镇”的发展规划，北川正加快通航及其配套产业集聚集群发展。目前，北川被国家体育总局航管中心授牌为全国首批“航空飞行营地”。北川通用机场被纳入四川省“十三五”规划和2016年全省重点项目。

作为省级经济开发区，四川北川经开区实行“一区多园”发展模式，天讯新材料、安特药业等优质企业迅速成长。羌山农牧成功在新三板上市，实现上市公司零的突破。

北川在抓好传统产业技改扩能的同时，更加注重培育“两新”产业“后备军”。全县“两新”企业总数达到6家，科技型中小企业达到156家。

打造国内知名全域度假康养旅游目的地

国庆大假期间，北川新县城、地震纪念馆、九皇山等景区游人如织，北川正成为越来越多游客的出游目的地。“5·12”汶川特大地震后，北川备受瞩目，“北川”本身就是一个品牌。如何将品牌优势转化为发展优势?北川的对策是，以景区的理念规划全县，按照“精致县城、风情集镇、特色村寨”思路，把文旅、农旅和林旅相结合，绘就全县“一幅画”，打造康养度假、休闲生态、文化体验目的地。北川不断完善旅游集散中心、旅游厕所、停车场等旅游基础设施，提升了旅游公共服务水平。北川推出大爱心灵、科普体验、休闲民俗、自然养生等精品景观线路，曲山、桂溪、禹里、青片等旅游集镇各具风情，羌博馆、地震纪念馆免费接待群众突破400万人次。一条条特色旅游线路将各乡镇、景点、村寨串联起来。

通过“大禹祭祀”“羌历年”“转山会”等传统羌民俗活动，传统文化得到有效保护、传承和弘扬，形成了以新县城—曲山—桂溪为主线的感恩文化旅游线，以禹里—马槽为主线的红色文化旅游线，以青片—桃龙—片口为主线的禹羌文化旅游线。

在北川各大景区，水磨漆、羌绣、草编等文化创意产品成为抢手货。北川大力培育文博旅游、文化创意等产品，先后开发了30余种特色歌舞，挖掘了1000余种文化创意旅游商品。北川还通过弘扬传统中羌医文化，研发了20余种膳食养生、药疗推拿等中羌医药产品。

旅游业的发展，极大地带动了北川贫困群众脱贫致富。群众生产的羌茶、花魔芋、羌酒、老腊肉等20余种农副产品在家门口卖出了好价钱。目前，全县180家农家乐辐射带动1800多户5400余人在家门口实现了就业。九皇山、药王谷、名岛等旅游项目长期用工4500余人，其中贫困人口达3100余人。

北川处处皆美景，全域旅游初步成形。目前，北川已建成5A级景区1个、4A级景区4个，并按照4A级标准新建禹穴沟、石椅寨、莫尼山、名岛等4个景区，建成2个省级乡村旅游示范镇，打造了12个精品羌寨和72个幸福美丽新村。北川还被列入首批“国家全域旅游示范区”创建单位。目前，北川正有序推进开茂水库、唐家山堰塞湖综合开发，加快西羌竹海项目建设，争取熊猫公园项目落地。