北川民政“五个坚持”为脱贫攻坚贡献力量

四川在线消息(张娜 记者 薛世荣)2017年，是北川甩掉贫困县帽子的历史纪年，北川民政局充分“发挥民政职能，为北川脱贫摘帽贡献民政力量。

在具体工作中，北川民政局用“五个坚持”来全面统率该局的脱贫攻坚工作。

坚持低保政策全面兜底 构筑脱贫攻坚基础防线

着力解决因无劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮扶等措施实现脱贫的贫困人口生活保障问题。通过精准识别低保对象。切实做好低保政策与扶贫政策衔接，严格落实低保对象定期复核和精准识别制度，修复了低保救助动态管理功能。通过对全县低保对象家庭收入、财产登记的调查和对建档立卡贫困人口的全面摸底核实，2017年1-6月共清退不符合低保条件的城乡最低生活保障对象555人，对不符合低保条件的对象做到了“应退尽退”;通过对重病、重残、高龄老人、在校学生等困难群众实施分类施保，新增城乡低保对象657人(其中，建档立卡贫困人口597人)，对符合城乡低保条件的对象做到了“应保尽保”。

严格执行“两线合一”政策。按照中央、省、市脱贫攻坚政策，对纳入低保兜底的建档立卡贫困人口按扶贫对象进行管理，全面提高低保保障力度，2017年全县农村低保月人均补差达到250元，实现了精准救助与精准扶贫的有效衔接，确保了农村低保标准线和国定贫困线“两线合一”政策执行到位。

坚持医疗救助强力扶持 着力解决贫困人口看病问题

加大救助力度，完善参合参保资助、门诊救助、住院救助、临时救助、基金救助、慈善救助“六位一体”的医疗救助制度，按照先基本医保、再大病保险、最后医疗救助的现行体制,充分发挥医疗救助制度托底线的作用。2017年设立健康扶贫医疗救助专项资金，贫困户县内住院由县内定点医疗机构实施“一站式”结算，截止6月县内住院累计救助431人，31.9488万元;县内门诊累计救助1747人，救助资金44.9850万元;县外住院累计救助33人次，共计13.2047万元。实现了建卡贫困对象县内因病入院费用个人自付9%，切实化解因病致贫家庭医疗支出负担。

积极融入社会保障体系。进一步加强与基本医疗保险、居民大病保险、医疗救助及各类补充医疗保险、商业保险等制度的有效衔接，逐步形成制度合力。

坚持临时救助雪中送炭解决突发性、临时性困难问题

筑牢脱贫人口返贫防线，紧扣遭遇“急难”问题和因必需支出突然增加造成基本生活困难两个特征，建立全县人均不低于2元的临时救助基金，截止2017年6月共计临时救助275人次，发放救助金67.55万元，绝大多数救助对象为建档立卡贫困人口。

强化便民服务。在各乡(镇)便民服务中心建立“一门受理、协同办理”和“主动发现，快速响应”机制，畅通救助申请和受理渠道，优化工作流程，特殊困难对象联合会诊，及时受理、分办转办申请救助事项，确保贫困群众求救有门、受助及时。

坚持特殊补贴 精准发力解决残疾等造成的特殊贫困

为解决因残疾等特殊原因致贫导致的生活困难问题。北川及时兑现“三项补贴”资金。配套困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴和农村低保对象特殊生活补贴“三项补贴”经费250万元。截止2017年6月共计发放困难残疾人生活补贴80.0640万元、重度残疾人护理补贴74.0500万元。完善资金管理制度。实行定期复核和随机抽查制度，纪检监察部门全程参与，防止出现挤占、挪用、套取资金等违法违纪现象。

坚持社会组织携力 携手解决脱贫攻坚中个性化需求

充分发挥不同行业、不同领域的社会组织的资源、资金、技术和人才优势，按照扶贫对象需求，分类引导社会组织到贫困村在产业扶贫、智力扶贫、就业扶贫、结对扶贫、商贸扶贫等方面开展服务工作，实现了政府与社会组织协力携手，共图脱贫攻坚大业。鼓励和支持青年学生、专业技术人才和社会各界人士参与“扶贫志愿”行动，依托“爱心团队”、“中国心”等志愿者团队，引导广大社会爱心人士通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫。截至2017年6月，“中国心”志愿者团队共有志愿者2000多名，其中，北川羌魂社会工作服务中心致力于乡村扶贫发展、羌族文化传承、防灾减灾、城市社区服务等领域，在9个乡镇的15个行政村开展灾害治理、文化服务、生计发展等项目16个，2016年共投入资金355万元;北川大鱼青少年公益发展中心资助贫困学生累计超过1000人次，金额400万，目前正在资助422人。

自2008年汶川大地震以来，台湾民意代表高金素梅女士多次带领台湾少数民族民众以及学生到北川参访慰问，持续助养20名羌族学生，捐献学费和生活费60余万元人民币。