官员生活作风问题的社会辩论

前段时间，据《时代》杂志报道，在当今的中国，情妇俨然已经成为成功男性不可或缺的附属品，成为终极身份的象征。同时，人民大学的一项研究显示，2012年以来因腐败被抓的中国高官中，95%都有婚外情。

为什么会有如此众多的官员涉及生活作风问题，纪委对于这种现象又是什么态度呢?制度反腐专家李永忠说：我们的防线有“三道关口”：第一道，道德高线早就失守了;纪律是第二道线，一个优秀明智的战役指挥员，必然会坚守红线，把纪律挺在前面，进行反攻，从而为第三道法律底线减轻压力随着官员生活作风问题的增多，我们常在纪委发布的处分通报中看到“玩弄女性”、“通奸”、“权色交易” 等词语。

我们分析，目前一些官员出现如此较大面积的生活作风问题除了体制转轨、社会转型的客观条件外，还有三个重要原因。第一是政治体制改革没适时推进。政治体制改革需要分权制衡，然而我们党内立法权、执行权、监督权三权却高度重叠为一体。这个权力结构必然倾向并很容易形成腐败。第二，监督最有效的是异体监督而不是同体监督，而我们几乎都是同体监督。第三，既不分解，又无制衛的权力，必然相当任性。在前两个条件的前提下，权力任性成为一种普遍现象。于是一些人就开始由与一人通奸，发展到同多人乱搞两性关系，包养情妇和二奶的现象也相继出现。

还有，通过对“玩弄女性”、“通奸”、“权色交易” 等词语选用时的差异，体现了纪委在认定事实时细微的差别。通常在处分条例里，用的是“男女双方发生不正当两性关系”，这是比较规范的用词，而其他用语，不是党纪处分的规范表述。而之前如此多的表述，是从实践中，从事件中，从社会现象中的选择用语。有的或出于警示，有的或用以震慑。也就是说，这些表达中，从处分用语规范和性质的严重性，由轻到重的排序：第一是“男女双方发生不正当两性关系”，第二是“通奸”，第三是比“不正当关系”、“通奸”严重的玩弄女性，玩弄女性数量上和情节上均比前两者严重。（鬼巾草）