聚力“五抓”推动基层党建全面过硬

□ 赖俊

话题缘起

党的基层组织是我们党执政的“牢固根基”，也是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。

在新形势下，基层党建工作面临的责任更加重大、任务更加紧迫、意义更加深远。近年来，北川创新形式，聚力“五抓”，推动基层党建全面过硬，不断夯实党的基层基础。

聚力品牌先导抓党建。坚持整合党建资源、打造党建品牌。一是抓好先进典型树品牌。坚持多渠道发现典型、多举措培育典型、多形式宣传典型，涌现出新时期共产党人的楷模—兰辉以及全国“十大最美村官”肖琳等重大先进典型。曲山镇石椅村党建工作得到省委东明书记充分肯定。二是抓好党性教育树品牌。大力整合老县城地震遗址、地震纪念馆、马槽红军总医院等党性教育资源。三是抓好社会治理树品牌。探索“五会四票”民主治村制度，“面对面、点对点、实打实”的村务监督模式受到省纪委充分肯定。

聚力“互联网+”抓党建。以市委、市政府大力实施两个“一号工程”为契机、努力实现“互联网+”和基层党建有机融合、相互促进。一是互联网+活动阵地。依托村活动室建设村淘服务站，结合第二批国家级电子商务进农村综合示范县建设，携手阿里巴巴集团建成农村淘宝北川服务中心和41个村淘服务站点。二是互联网+“微课堂”。开展干部能力素质提升“微课堂”培训，经验做法被《中国组织人事报》《四川组工动态》等宣传报道。三是互联网+网络名片。出台互联网+党建实施意见，各乡镇、各部门全部成立网络党支部,村级党组织网络名片全覆盖。

聚力问题导向抓党建。县委把发现问题、解决问题贯穿基层党建工作全过程，努力补齐短板。一是建立台账“拉单子”。抓实党建述职评议，主动发现问题;建立基层党建联系点，定向收集问题;完善党建信息骨干队伍，定期反馈问题，找准基层党建薄弱点，建立共性问题和个性问题“两本台账”。二是集中整改“开方子”。针对基层党建突出问题精准发力、对症下药，大力实施基层党建“五力”工程，抓班子强内力、抓人才强引力、抓培训强能力、抓基层强活力、抓考核强活力。三是建章立制“出点子”。探索形成“三分三评三定”党性分析制度，进一步严肃党内生活。完善“两新”组织党建联席会议制度、实施企业党员和生产骨干“双向培养计划”，扩大党的工作和组织覆盖。

聚力精准脱贫抓党建。脱贫攻坚是小康北川建设的首要任务。县委建强脱贫攻坚的基层组织堡垒。一是聚焦脱贫选干部。去年统筹选配15名熟悉现代农业、旅游发展、群众工作等方面领导干部充实到乡镇班子，大力开展县级部门与乡镇干部顶岗交流锻炼。二是聚焦脱贫育人才。建立“土专家”、“田秀才”培养、评审、管理机制。实施“北川籍在外优秀人才哺乡计划”，开展“羌山英才”、拔尖人才等系列评选活动，鼓励返乡农民工、毕业大学生、下岗失业人员、农村青年党员等群体创新创业，形成脱贫攻坚合力。三是瞄准消贫摘帽、收入翻番、服务均等社保全覆盖 “三目标”，盯住县书记、乡(镇)书记、村书记“三个人”，踩实贫困县、贫困村、贫困户“三基点”，下好扶贫、扶智、扶志“三着棋”，高标准打赢扶贫开发攻坚战。每年为每名第一书记安排5万元专项经费，确保第一书记驻得下、靠得上、干得好。

聚力真金白银抓党建。巧妇难为无米之炊。县委把真金白银投入基层，确保有钱办事、有场所议事。一是强化运行保障。2015年投入6500万元，全面兑现在职村干部误工报酬、离任村干部生活补助和村(社区)办公经费新标准，县财政每年按50万元预算，保障“两新”组织党建经费。二是强化服务支撑。加大财政投入落实活动阵地规范化建设经费，进一步拓展服务功能，先后建成30个老人日间照料、幼儿托管中心。三是强化关心关爱。采取“党费补助+财政拨付+社会捐赠”办法，建立兰辉党员干部帮扶基金。新增预算58万元，走访慰问大学生村官、村(社区)干部和老党员近千名，每年安排20万元为村社区干部进行体检，送去党的温暖。

(作者系中共北川羌族自治县县委书记)