绵阳市涪城区创新农村产权抵押融资 让“沉睡资本”活起来

四川在线消息(杨海燕 记者 薛世荣)“真的太感谢了，有了这笔钱，我就可以扩大经营，发展企业了。”5月13日，在涪城区关帝镇字库村，四川百善缘实业有限公司负责人邱大东接过涪城区农村信用合作联社递来的200万元授信牌，感激不已。

邱大东感激的背后，是涪城区创新农村产权抵押融资，推动金融更好服务于农业农村经济，促进新型农业经营主体发展的“红利”。

去年以来，涪城区针对新型农业经营主体“脚下有地、手里没钱”现状，以乡村振兴战略为引领，积极推进农村产权制度改革，探索创新农业投融资机制，有效盘活农村资源、资金、资产，增加农业生产中长期和规模化经营的资金投入，破解农业农村发展的资金瓶颈问题。

“我们充分发挥财政资金的撬动作用，重点支持个人、专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等在全区发展现代农业生产、加工、流通等经营项目，解决其‘融资难、融资贵、风险大’等问题。”涪城区农业农村局相关负责人陈小龙说。

为有针对性地加大对新型农业经营主体的金融支持力度，促进农村融资能力，涪城区遵循“银农合作、银政结合、风险分担”的基本理念，按照“自愿申请、风险可控、高效便捷、依法合规”的原则，有效推动农村产权抵押融资制度化、规范化、便捷化。“全区农村产权抵押融资贷款投放力争2020年突破6000万元。”陈小龙介绍。

涪城在全区所有乡镇设立了产权流转交易服务站，村(社区)设立了产权流转交易信息收集点，并建立了农村资产抵押登记信息统一台账。

“目前，全区已形成覆盖率100%的‘村收集、乡镇审核、区交易’三级联动农村产权交易服务体系。”涪城区农村产权流转交易中心相关负责人王勇介绍。

据涪城区农村信用合作联社相关负责人介绍，农业经营者只要具备营业执照、土地流转经营权证、企业及个人征信报告、银行流水等反映经营相关的资料就可以向区农村产权交易中心提出申请，通过预审、评估后提交贷款资料给绵阳农信联社审查审批，符合条件者，最快三个工作日可以获得贷款。

与此同时，为促进现代农业主导产业和主导产品发展，在办理农村产权抵押融资时，涪城区坚持农村土地集体所有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，融资贷款主要围绕全区所确定的四大主导产业和五大主导产品。

据介绍，农村土地承包经营权、林权、大中型农机具、农村小型水利设施、农民对集体资产股份占有权等都可以作为抵押向区信用联社贷款。截至目前，全区提出农村产权贷款的达到20余户，成功发放贷款4户，金额达到390万元。其中，涪城区凯华家庭农场的55万元贷款是采用抵押担保融资模式。