涪城：一社一品探出社区治理新路子

四川在线消息(杨海燕 陈正 记者 薛世荣)朝阳街道临西社区“红色骨干队伍”保稳定促和谐;城北街道临园路中段社区“桃园说事”引导社区居民关心社区事;工区街道跃北社区“向党学创业，跟党共创业”促发展惠民生;城北街道临东社区“双呼叫双报到”繁荣商圈经济……

今年以来，涪城区强力推动基层社区治理创新发展，坚持党建引领，立足社区实际，对标群众需求，探索“一社一品”，构建共建共治共享基层社区治理格局，不断提升群众的获得感幸福感安全感。

聚力量共建“爱心银行”

“我们通过聚爱心、存爱心、换爱心，建起‘爱心银行’，广泛开展党员志愿服务活动，不仅有效解决了社区面临的困境，还凝聚起党心民心。”说起社区创新建立的“爱心银行”为社区带来的好处，剑门路西段社区工作人员苏霞开心不已。

剑门路西段社区共有17个居民小区，社区内破产企业多、下岗职工多、困难群众多，加上社区服务群众人员有限、服务能力有限、解决问题资源有限，一直困扰着社区工作人员。为破解难题，根据社区实际情况，以基层党建为引领，探索建立了“爱心银行”，不断将基层党组织的服务功能、服务范围向基层下沉。

步入“爱心银行”，这间不足20平方米的房间，货架上摆满了各种生活日用品。

“这些物资都是由辖区共建单位和党员志愿者捐赠。”苏霞介绍，目前“爱心银行”共收到捐赠物资价值1.5万余元。

为让“爱心银行”充分发挥“爱心”作用，社区设立了爱心银行积分卡，建立起志愿服务爱心积分管理和兑换制度，将志愿者的服务行为以积分形式作为“爱心存款”存进“爱心银行”。

“志愿者通过开展帮贫扶困、关爱空巢老人、环境治理、治安维护等志愿服务获得积分，并用积分兑换爱心银行里的商品。”苏霞介绍说，目前社区共有爱心天使艺术团、好军嫂等12支志愿服务队，共800余人。“社区志愿服务活动每月都会开展8至10次，受益群众达到1.5万余人次。”

注能量共治“城市小区”

位于城北街道铁牛街社区的勇拓洋楼建于2002年，共有业主427户，常住人口达到1200余人。

近年来，针对该小区物业不作为、管理混乱等各类矛盾，铁牛街社区党委坚持问题导向，组织小区党员能人建立了小区党支部，探索出“一核三化两公开”新模式，走出“党建引领、小区自治、法治约束、道德教化”四管齐下的小区自治新路子。

通过“社区党委—小区党支部—楼道党小组”三级党建责任体系，将组织建设下沉到小区。并组建了由业主能人组成的业委会、监委会、物业管理委员会、发展委员会和物业服务中心的“四委一中心”小区业主自治队伍，大家各司其责、相互协作，实现了小区由乱到治的华丽转身。

“自从小区自治以来，小区面貌焕然一新，开发商与业主委员会的矛盾从‘对峙’到‘化解’，部分业主从‘观望’到‘参与’，小区特业服务从‘缺位’到‘归位’，真正做起了小区的‘大管家’。”该小区党支部负责人介绍说。

为了让业主真真正正感受到“家”的温暖，小区党支部搭建平台，精准对接业主所需，聚焦高龄老人、残疾人特殊群体，修建了无障碍通道，拉近了邻里关系，连起邻里情。

“将党支部建在小区，不仅整合了小区内党建、行政、公共等资源，还强化了共建联建意识，延伸和拓展了党组织功能。”铁牛街社区党委书记刘程感慨道，如今该小区已形成“自己的事件自己办”“大家的事情共同办”氛围，小区发展迈入了有序的良性循环。

树形象共享“红色文化”

走进位于跃进路的工区街道灵通社区，陈旧的红色砖墙是这里最具代表性的标志。

近年来，社区党委围绕基层党建工作，大力开展党建“新三线建设”，推动基层党组织全面进步全面过硬，带领社区全体党员群众迈上“幸福灵通路”。

“我们以‘三线文化’作为辖区文化主流，收集汇编了《跃进路红色记忆史》。”社区党委书记陈霞介绍，该书以跃进路发展老照片为主，形象的表述了当年跃进路轰轰烈烈的发展史，以此提升居民的文化认同感、归属感、幸福感。

为让“三线文化”融入百姓生活，社区党委面向全社会征集跃进路“三线建设”时期的老照片，打造了“红色记忆文化墙”“党史文化墙”，培育了“红色京剧团”和“红色演唱团，同时还请来社区的“老三线”讲老故事、党员干部讲家风家训等，拓展了三线建设文化新内涵，筑牢了基层战斗堡垒。

灵通社区党委还通过党建带群建，整合资源为居民提供定制化个性服务。“目前社区有友仁社会工作服务中心、邻里中心等服务项目共10余个。”陈霞介绍说，社区党委充分发挥“前线指挥”的协调作用，“社区党委与1958特色街的43户商户达成合作意向，免费、低偿或优惠为居民提供休闲、文化指导、健康咨询等服务。”

与此同时，灵通社区党委还通过开展红色先锋家庭评选，教育引导居民传承好家风、好家训，让大家在党建中受益、得实惠，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。