2024年11月28日 《四川日报》专题关注 原文如下↓
□子心 (图片由绵阳市涪城区委宣传部提供)
入冬以来，涪城大地暖意融融。
每到饭点，分布在各社区的“涪光里”幸福餐厅便排起了长龙，附近居民步行几分钟便能在此享受家门口的幸福“食”光；工区街道的林女士家庭困难，又突发疾病，好在她被纳入涪城区“关爱女性健康保障计划”定制健康保险，住院治疗后拿到了理赔保险金，解了燃眉之急……
绵阳是四川省第二大经济体，绵阳市涪城区连续五年上榜全国百强区，今年更是跃升至第57位。一直以来，绵阳市涪城区坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的根本目的，从实处着眼、短处着手、细处着力，用心用情用力，切实保障和改善民生。涪城区在“全国幸福百强区”排名中居第50位。
发展成果，蕴藏在公共服务中。涪城区找准群众最关心最直接的急难愁盼问题，精准聚焦城镇困难群众在家庭收入、医疗、教育、文化等方面的实际需求，坚持量力而行、尽力而为，于2022年在全省率先推进城镇困难群众精准帮扶，实施“润心”关爱、“润康”医疗、“润安”便民、“润禾”助学、“润视”文化“五润行动”计划，兜牢城镇困难群众“幸福底线”，并将部分项目扩面至农村困难群众，努力使改革发展成果更多更公平惠及人民群众。
涪城区开展“寒冬送温暖”行动，为困难群众发放保暖棉衣。
“五润行动”计划开展以来，涪城区已累计投入3300万元，实现精准帮扶，推动全区800余名各级干部全覆盖结对帮扶1400余户城镇困难群众，并入选“2023年度四川省社会救助领域创新实践优秀案例”，被列为“2018年以来民生实事项目100个典型案例”。
城镇困难群众使用“润心”绿卡乘坐公交车。
便民服务 打造家门口的幸福“食”光
11月25日上午11时，92岁的聂大爷和老伴像往常一样，来到涪城区跃北社区“涪光里”幸福餐厅，准备用餐。等候开饭的间隙便是邻里之间相聚交流的时光。
今年4月，该社区建起“涪光里”幸福餐厅。“年纪大了，平时买菜做饭比较麻烦，有了社区餐厅，吃饭方便多了。”谈起社区餐厅，聂大爷连连称赞，“这里的环境干净卫生，菜品丰富，服务也很周到贴心，还能结识新朋友。”
回锅肉、清炒时蔬、青椒土豆丝、魔芋烧鸡……11时30分左右，浓郁的香气扑鼻而来，荤素搭配、咸淡可口的菜品按时摆入餐盆，前来用餐的居民开始排队取餐。
居民们正在“涪光里”幸福餐厅排队取餐。
小食堂，大民生。近年来，涪城区聚焦辖区高龄老年人、特殊困难群体等就近就便用餐需求，实施“润安”便民行动，采取“市场+财政”的多元参与助餐方式，打造“涪光里”幸福餐厅，重点解决“一餐热饭”问题，提升老年人和城镇困难群众“舌尖上的幸福”。
“涪光里”跃北社区幸福餐厅负责人张福香介绍，根据不同年龄段老人和特殊困难人群情况，餐厅推出爱心餐“免费吃”、老年餐“打折吃”、加油餐“优惠吃”等多种惠民方式，并接入人脸自动识别系统，居民用餐时“刷脸”便可自动计算优惠。高龄老人或特殊困难人群，每天可享受一餐最多16元的免费“爱心餐”。
不仅如此，餐厅还对失能失智、行动不便等特殊群体开展送餐服务，也会在人口密集、老年人集中的小区设置助餐点，方便居民下楼用餐。
“我们餐厅高峰时段最多能容纳80余人同时用餐，平均每天约有400人次到店用餐，小区助餐点能卖出约100份套餐，送餐上门20次左右。”张福香介绍，为打造就餐与休闲于一体的综合型社区餐厅，这里不仅可以举办生日团餐等活动，还融入了休闲娱乐服务，用餐后还可以在此喝茶、下棋、聊天。
除了办好舌尖“食”事，涪城区还继续向“住无忧”奋进。聚焦困难老年人助老设施安装、残疾人居家无障碍设施改造等，让残疾人居家生活更方便，提升城镇困难群众生活品质。
截至目前，“润安”便民行动已建成运营“涪光里”幸福餐厅16个，为老人和困难群众提供助餐服务6.2万人次；困难老年人助老设施安装518户，残疾人家庭无障碍改造134户。
精准帮扶 解决群众急难愁盼问题
谋民生之利，解民生之忧，关键在于回应人民群众关切，解决急难愁盼问题。
因病致贫返贫是共同富裕路上的“绊脚石”。2022年，涪城区启动“润康”医疗行动，工作开展以来，对城乡困难群众在综合实施基本医保、大病保险、医疗救助等保障后，给予专项帮扶，大幅降低个人自付比例，让城乡困难群众看得起病、看得好病，切实减轻医疗费用负担。
家住涪城区工区街道跃北社区的付先生7年前患病，让原本困难的家庭不堪重负。2022年至今，付先生在绵阳市某医院治疗，病情逐步稳定。更让他暖心的是，近三年花费的治疗费用，在基本医保、大病保险等费用报销之后，又得到“润康”帮扶行动的帮助，大大缓解了治病费用负担。“‘润康’医疗行动的及时帮助，让我能勇敢地面对病情，和病魔作斗争。”付先生说。
今年3月，涪城区印发《涪城区城镇困难群众“一户一策”精准帮扶工作方案》，旨在聚焦城镇困难群众家庭主要致困原因和关键瓶颈问题，通过实施“就业促进脱困、医疗保障健康、润禾护航成长、关爱提升品质”四大工程，“一户一档、一户一策”推进精准帮扶。
在绵阳市高水九年一贯制学校上学的小蓝同学便是“润禾”助学行动精准帮扶的受益者。由于家庭困难，小蓝的家被列入城市低保户家庭，学校协助其办理“润禾”助学项目，成功申请到3700元的资助。该校得到“润禾”项目资助的同学共有9名，金额近4万元。此外，学校还通过学业成长、阳光身心、爱心陪伴、生活关心的“四个护航”举措，助力学生健康成长和全面发展。
一件件民生实事，蕴含发展的温度、治理的精度，彰显人民至上的价值取向。
“润视”文化行动免费向群众开放文化场地。
截至目前，“润心”关爱行动已发放各类关爱补助25484人次，资助3814名困难群众参加“关爱女性保障(家庭)计划”，为304人次提供爱心岗位。“润康”医疗行动为6643人次代缴基本医疗保险，为9873人次报销住院或门诊病人费用，将病人自付费用降低到医疗总费用的10%以内；“润禾”助学行动资助困难家庭学生1502人次，共计346.5万元；“润视”文化行动减免电视收视费2287户……涪城区正将一张张民生清单，“兑现”成一份份幸福答卷。
