四川在线消息(智宏伟 绵阳频道 薛世荣)树立一批全省园区楼宇党建标杆，交流各地抓园区楼宇党建的实践探索和经验做法，不断提升全省园区楼宇党建“两个覆盖”质量……5月14日召开的全省首批党建示范园区楼宇授牌暨“两个覆盖”集中攻坚推进会热闹非凡。绵阳高新区作为首批十家四川省两新组织党建示范园区之一、绵阳唯一单位，现场接受授牌。

近年来，绵阳高新区党工委切实履行全面从严治党政治责任，以两新党建“七化机制”为抓手，为园区新一轮创新发展增添了新能量、注入了新动力。

系统化架构“工作格局”。全区按照条块结合，横向到边、纵向到底的工作思路，形成纵向“区党工委—镇(街道)党(工)委—产业链党组织—两新党组织”和横向“区两新工委—行业综合党委—两新党组织”的组织架构，把两新党建工作纳入园区发展总体规划和基层党建总体布局，建立了两新党建联席会议、领导包点联系、部门协同联动、专题调研、述职评议考核等制度，健全完善区两新工委决策规则。

全域化提升“两个覆盖”。全区组成12个工作组对两新组织逐一摸排，完善“五个清”动态台账，做到底数清、情况明、措施实，及时更新两新平台。实施“两新组织建党攻坚行动”，在电子信息、汽车及零部件、商贸物流等成熟产业链和行业成立产业党总支。全区276家两新组织成立党组织120个，其中单建92个、联建28个，组织覆盖率达到83.3%。此外，突出群团共建共管，组织工作力量专项突破，有力推动园区两新党建覆盖整体提升，成立工青妇组织128个。

专业化建强“三支队伍”。全区优选“红色CEO”，坚持“头雁领航”，每年组织培训，推行党建班子和经营管理班子交叉双向任职，72名出资人、中高层管理人员担任两新党组织书记，占比达到60%。从村(社区)、区级职能部门等择优选聘专兼职党建指导员113名，实行资格认证、培训考核和动态管理。优质吸收“新血液”。实施“优秀青年职工、精英技能人才、精英管理人才”党员发展三大计划，严把入口关，近三年发展党员129人，占全区发展总数的48.3%。

显形化增强“三种作用”。全区强化政治引领，督促两新组织把党建工作写公司和社会组织章程，推动两新党组织参议发展大事、审议管理机制，建立重大项目决策、重要人事任免、管理制度。强化发展引领，设立两新组织党员示范岗398个、示范班组(科室)267个、志愿服务队226个、党员工作室26个，近三年开展各类岗位练兵、技能比赛等活动28场次，引导党员在生产经营一线发挥先锋模范作用。积极引导两新党组织参与“两新联万村·党建助振兴”行动，助力决战决胜脱贫攻坚、乡村振兴和城乡基层治理，近三年参与项目16个，资助资金659.7万元。强化凝聚人心，倡导优先录用党员大学生、优先提拔党员职工、优先帮扶困难党员，强化党内关爱帮扶;开设“书记接待日”“心理咨询室”，建立职工爱心基金，完善职工薪酬保障协商体系。近三年开展两新领域“单身职工联谊会”“青年人才论坛”等活动70余场，3个两新党组织被省委、市委评为先进党组织，8名优秀党员受到表彰，4个被评为省级优秀民营企业。

集成化推行“1+N服务”。全区推行“党建+金融”服务，针对两新组织的金融服务需求，每年召开政银企对接会3次以上。近三年帮助两新组织对上争取资金2.4亿元、解决资金需求20多亿元。推行“党建+人才”服务，加快创新创业平台建设，建设高校毕业生实训基地、创业园等孵化载体。近三年组织校园招聘、线上直播招聘等活动120余场，引进高层次人才2400余名，帮助企业解决用工需求7000余个。推行“党建+保障”服务，每年由各级党委(党组)牵头召集经济形势分析、企业运行研判等活动，近三年收集两新组织意见建议2700余条，发放《政策汇编》《服务清单》等资料5800余份，协调解决企业水、电、气等生产要素保障问题460余个，全区营商环境更加优化。

实体化实施“三类联建”。全区以产业党总支为依托，规模较大企业提供党建阵地，产业内其他党组织共建共用，建成产业链党总支共用阵地6个、两新党组织规范阵地8个，实施企企帮扶联建。按照属地管理原则，社区与辖区两新党组织资源共享、共建共用，建成社区亲民化党群服务中心7个，实施社企共驻联建。立足相对集中的园中园、商圈楼宇，按照阵地“六有”标准，建成跨境电商产业园、汽车博览园等区域性党群服务中心3个，宜家美、西雅图等商圈楼宇党群服务中心2个，实施园企协同联建。

制度化保障“精准奖补”。全区逗硬执行“税前列支”“党费全额返还”“财政补助”政策，近三年向两新党组织补助工作经费156.92万元，返还党费33.64万元，税前列支减免税费137.61万元。对区、镇(街道)两级资助的两新党建项目实施项目化管理，采取年初公开申报、专项评审，在年终验收合格后，划拨专项补贴，使财政补助资金发挥最大效益。此外还建立了红色津贴，引导两新组织参照高层管理人员标准执行党组织书记待遇，落实党建指导员工作补助，充分激发党务干部工作积极性。(庞小斌)