成都公交地铁云闪付乘车码上线当天，中国人民银行成都分行副行长廖凤华、中国银联董事长邵伏军体验地铁扫码进站。
在南充市，市民用云闪付乘车码乘车。
在绵阳市区，市民使用拉卡拉手环(NFC支付)乘坐公交车。
1分钱能做什么?
有一个答案令人意想不到：1分钱，或许能让你走遍成都。
即日起至2019年11月19日，凡使用云闪付APP成都市乘车码，扫码乘坐成都主城区地铁或公交，可享5折乘车，单笔最高优惠2元;前1万笔银联信用卡更可享1分钱乘车，单笔最高优惠4元。
除了车费大幅优惠外，化繁琐的找零为简便的随手一挥，化拥挤的排队为出行的通畅……这些都是移动支付便民工程应用于公交地铁后，给群众生活带来的实实在在的便利。
移动支付便民工程，是中国人民银行立足“支付为民”理念，落实“建设普惠金融体系，加强金融基础设施的统筹监管和互联互通、更好满足人民群众和实体经济多样化金融需求”“防范化解金融风险，守住不发生系统性金融风险的底线”等要求而推出的举措，也是国家金融支付创新发展、惠及千家万户的战略性工程。
这个工程，聚集起一群务实的金融人：充满想象力，并有把想象变成现实的行动力。
□卢文 (图片由四川银联提供)
初心随风潜入夜，润物细无声
“苟日新，日日新。”
随着网络基础设施的完善与智能手机的普及，手机已超出通讯工具的范畴，成为个人须臾不离的信息处理系统终端。通过这个终端，支付的移动化、智能化渐成浪潮。
勇立潮头，乘势而上。
2017年10月，四川省移动支付便民示范工程正式启动，全力打造交通等“十大便民支付场景”。2018年，人民银行成都分行取消“示范”二字，在全国率先传递出全面推进“移动支付便民工程”建设的政策信号。
人民银行成都分行支付结算处负责人介绍，该行在总结前期工作经验的基础上，抓住四个重点统筹推进：坚持“支付为民”理念，要求参与各方在移动支付工作中做到便民利民，实现普惠发展;层层传导，有序推进，设立四川省移动支付便民工程推进协调办公室，作为“指挥”枢纽，年初细化任务，明确目标，持续督促指导，每半年召开一次专项现场会，现场学习经验、解决问题;政银协同，抓住关键，人民银行成都分行及时向省委省政府汇报相关情况，指导各地人民银行积极向当地党委政府沟通汇报，争取相关部门的大力支持;针对各地在实际工作中遇到的困难和问题，加强指导，多次派出工作小组进行实地调研，提供解决问题的思路和方案。
“我们相信，好的技术可以改变人们的生活，除了需要找到一个合适的角度切入人们的生活，更需要创意和技术提供有力支持。人民银行成都分行推动的四川省移动支付便民工程，正是一个契机。”中国银联股份有限公司四川分公司(以下简称“四川银联”)负责人表示，“大道至简，我们用平常的‘为什么、做什么、怎么做’的常识框架丈量这项工程，多方宣传贯彻人行便民惠民利民的金融政策和工作举措，集成综合服务方案，优化平台、打磨产品、融入场景、形成共识，从而让支付生态更有价值。”
在人行成都分行的指导下，四川银联快速推动云闪付在交通等民生领域的广泛应用。以公共交通为例，全省已有18个城市开通了银联手机闪付或二维码扫码乘车。此外，交通罚没、医疗健康、菜市场、公共缴费、校园、食堂、自助售货、超市便利、餐饮……在这些与百姓生活息息相关的场景，银联移动支付产品正一点一滴不断融入。
与此同时，四川银联联合银行机构开展了大量营销活动。针对云闪付，从2019年初开始，对全省26万户小微商户开展了云闪付随机立减活动。5月31日至6月2日，在全省范围内组织超市、百货、加油站等5000家商户开展云闪付优惠活动;在全省开通公交移动支付业务的同时，也同步开展了乘车优惠活动。8月20日开始，组织开展了成都地铁公交此次5折乘车营销活动，对于云闪付绑定银联信用卡的用户，还可以体验1分钱乘车;针对银联手机闪付，在舞东风、711等15个品牌、1350个门店开展“手机闪付周”5折优惠活动。
在大手笔、强有力的推动下，目前云闪付在全省公共交通领域的日交易笔数已超过45万笔;四川省云闪付APP累计注册用户已超过970万户，两项数据均在全国排名第三。
使命我行山川异，忽在天一方
以变应变，求新得新，各方合力广泛汇聚。
串珠成链，珠联璧合，各方资源迅速汇集。
目前，全省21个市州均出台了移动支付便民推广方案，人行各支行、政府部门、公交公司、地方公交支付平台紧密携手合作;在银行层面，形成了由各大国有银行分管行长参加、按季举行的移动支付联席会议机制，呈现出国有大行、股份制银行、城商行、农商行等齐心推动、加强协同的良好局面。
中国银行四川省分行副行长田红艳道出心声：“我们将移动支付便民工程的建设，作为银行个人业务发展的重大契机、重要抓手和重点工作来部署安排和推进落实。通过考核促动、资源推动、竞赛拉动、联合行动、管理带动等途径多管齐下，配合多形式、多媒体、多场景的营销宣传，加大资源倾斜和投入，实现了国有银行助推这一‘便民、惠民、利民’工作的责任和担当。”
普惠效应逐渐显现。例如，不带钱包“一码游遍全城”，在成都已从梦想照进现实。
2019年5月24日，中国银联联合成都交子金融控股集团有限公司，在蓉城举办成都地铁公交云闪付乘车码上线发布仪式。现场宣布，成都地铁6条线路、156个站点3800余台闸机及1140条公交(BRT)线路近14000辆公交车全面受理支持云闪付乘车码。
成都市公交地铁正式上线云闪付乘车码，是云闪付在国内地铁场景的首例应用，也是公交地铁“一码通用”的全国首例实践，让人们对未来“一码畅行巴蜀”“一码畅行全国”有了更多的期待。
成都大学生白小玥好奇地“尝了鲜”，她打开手机上的云闪付APP，点击界面上的“乘车码”，扫码后顺利通过地铁闸机，从春熙路乘坐地铁到学校附近，再扫码转乘公交，顺利回到了学校。云闪付不用提前在乘车账户充值，只需在APP内绑定银行卡，待乘车后才自动从银行账户扣款。
“太方便了!除了乘坐公共交通能刷云闪付，现在我们在学校里买东西吃食堂也用云闪付，超市便利店自助售货机用云闪付还有各种优惠，连帮爸妈交水电煤气费都用云闪付。”白小玥笑言，云闪付APP已成为她省钱的小能手、生活的好帮手。
产业链上各方也相应受益。天府通董事长解原说，云闪付为天府通持卡人增加了支付选择，而且云闪付用户日益增长，越来越活跃，也提高了天府通APP的使用频率，增强了用户黏性。
成都市公共交通集团公司相关负责人透露，去年全市公交刷卡投币达150279万人次，“移动支付的普及，解决了排队、找零等痛点，大大提升了乘客通行效率，还节约了人力成本与时间成本。”
目前成都市公交系统开通6条地铁，1000余条公交线路近14000台公交车辆，日均客流超过400万人次。在如此庞大的政府公共服务体系中实现云闪付扫码乘车，对政府及相关部门、人民银行组织协调能力，银联和金融机构资金投入、技术力量都是一大考验。
对此，人民银行成都分行制定了稳妥的“三步走”计划，第一步是加强同政府部门的沟通汇报，从促进金融科技发展、推动西部金融中心建设、便民利民的角度进行沟通汇报，得到了大力支持;第二步务实地解决各方关注的问题，指导银联和金融机构同天府通公司拟定合作方案，逐一解决费用和技术难题;第三步融入地方发展，抓住契机推动落地。借助成都市对外开放，承办大型国际会议的契机，实现了云闪付的顺利上线。竞争中成长，磨砺中强大。近两年，从成都主城区、金堂、双流，到绵阳、南充、广安、广元、巴中等各地的公共交通工具上，纷纷贴上了云闪付的标志。
“实现老百姓日常出行线上线下主要支付场景的全面覆盖，是云闪付APP的目标与使命。”四川银联负责人介绍，目前，云闪付APP可在包括四川在内的全国多地公交、铁路、民航，以及10万家便利店商超、30多所高校、100多个菜市场、300多个城市水电煤气等公共服务行业商户处使用。除了深耕本土，银联二维码扫码支付还可在新加坡等国家和地区的商家处实现受理;银联手机闪付可在境外超过60万台POS终端使用，覆盖俄罗斯等10个国家和地区。
可以预见，在不久的将来，四川人出国旅游都能“一机在手，说走就走”。
未来欲穷千里目，更上一层楼
凭借日臻丰富的使用场景以及不断优化的功能体验，云闪付APP在交通、餐饮、购物、医疗等领域“大显身手”，吸引着各年龄段的人群。
8月22日，广安传来捷报：从今年5月31日开始，广安市以100天内完成新增云闪付用户30万为目标，启动了云闪付“百日攻坚”劳动竞赛活动。到8月22日全面完成目标，新增用户31.7万户，比上年增长188%，增幅全省领先。目前，广安市云闪付APP用户全省排名第五，较上年末提升了11名。
“百日攻坚的目标能够顺利实现，得益于几大实招：项目引领搞竞赛，机制完善细筹划，问题导向补短板，广泛宣传造氛围，多方协调获支持。”人民银行广安市中心支行相关负责人介绍，由于采取了有效的措施，商业银行形成“比学超”的竞赛参与氛围，加上四川银联的配合和支持，各方联动、各尽其职，确保竞赛活动取得实效。
通过移动支付便民工程“百日攻坚”项目引导，目前广安在移动支付领域涌现出多个品牌。比如，工行广安分行打造的“畅行公交”;农行广安分行打造的“数字商圈”;还有“便民菜市场”“快捷超市”“智慧校园”“医疗管家”等一系列品牌。
“广安移动支付未来可期。”人行广安市中心支行相关负责人称，下一步将继续发力建设两江两槽移动支付全域活跃区。“两江指的是嘉陵江和渠江。两槽指的是广安市邻水县特殊地理特征，由于华蓥山、铜罗山、明月山三条山脉由北向南纵向平行分布，形成‘三山两槽’的特殊地貌。建设两江两槽移动支付全域活动区，意味着移动支付便民工程在广安市将实现无死角、全方位的整体推进。”
截至2019年8月末，南充市云闪付APP注册用户超过61万人，除成都外，居各市州第一名;二维码交易笔数492.35万笔，交易金额1.75亿元，居全省前列。人民银行南充市中心支行副行长赵晓丽表示，在移动支付便民工程的推动中，南充市中心支行坚持以目标为引领，以问题为导向，主动谋划，务实推动，通过深化思想认识、明确工作目标、完善工作机制，形成了政府支持、人行推动、部门协同、行业参与的多方联动模式。
目前，南充的七项工作居全省第一，即：第一个上线公交云闪付乘车码的城市、第一个在景区实现银联手机闪付通关、第一个县级政府出台移动支付工作方案、第一个推出“管理码”+“推广码”数据监测管理工具、第一个建立移动支付便民推广工程快速反馈响应机制、第一个建立“政府”+“银行”联合推广云闪付工作机制、第一个建立云闪付全域应用基地。目前，全市已建成综合示范商圈3个、县域示范商圈3个、品牌连锁20个，1个乡村旅游景区支持云闪付应用，2062个助农取款点加载电商功能，393个云闪付宣传推广点正在建设中。
南充市金融工作局副局长王一茹表示，为了更好地推动移动支付便民工程，南充金融业还积极结合本地实际进行创新，如南充阆中创新性地打造云闪付综合应用示范区，目前已经取得了积极的成效，游客乘坐公交车抵达后，不仅可以通过云闪付APP扫码支付进入景区，还可以通过刷银行卡闪付和银联手机闪付实现快速通关，使游客不用排队购票即可闪付进景区游览，目前已全面完成阆中古城7个主要景点的改造工作。下一步发展目标是将云闪付在阆中全面普及，为游客提供“吃住行游购娱”一条龙支付服务，力争将阆中打造成为全省乃至全国有名的移动支付“古城”，同时将阆中全域应用示范基地建设项目作为示范在辖区推广。
南充移动支付便民工程在公交便民应用方面尤为突出，目前已率先实现全覆盖。天府银行副行长简颋表示，该行从“为民、亲民、便民”的普惠金融角度出发，成立了专门的项目建设团队，累计投入1100万元，在南充城区750台公交车全面上线了云闪付、银行卡闪付乘公交车等支付功能，在6个县域城市445台公交车逐步实现了全覆盖。
南充公交副总经理赵强表示，南充公交最初的收款方式是人工售票，逐渐转化为无人售票，上车自动投币不找补，到如今支持银联手机闪付、云闪付APP二维码支付。“移动支付便民工程对公交系统的改变至少有两个方面：一方面，系统内减少了人工点钞、节约了工作时间，提高了工作效率;同时，减少了残钞损失，更便于资金归集管理;另一方面，乘客不需要再凑零钱，上车扫码即可，乘车更加方便、快捷，乘客上车排队时间明显减少，公交服务质量也得到了乘客肯定，四川银联在南充投入云闪付乘车码8折优惠活动，将持续到今年年底，乘客省钱、开心。”
绵阳对于新兴支付方式也积极支持、勇于尝试。绵阳市道路运输管理处相关负责人透露，早在2017年，绵阳市公交就已上线了共享、开放的全支付系统，其中也支持银联的各种支付方式，包括NFC、二维码、刷卡等。“只要有利于民生改善，主管部门和公司都全力支持，未设置任何发卡行限制。”绵阳市公交公司信息科主任胡平介绍，移动支付便民工程还成为公司信息化建设进程的一个助力，公交信息化建设重心已从调度系统转移为支付系统，各类衍生系统开发也是围绕这方面来进行的。
绵州通公司副总经理冯朝雨则讲述了与云闪付从竞争到合作带来的变化：“2017年，我们交易量是3000多万笔，推行移动支付便民工程后，我们接入了云闪付，年交易量很快升到了1亿多笔，也就是说，2018年同比增长了两倍以上。”给绵阳市民带来的好处也是显而易见的，“银联和银行优惠力度大，绵州通的用户不仅支付选择多了，而且还能参与1分钱乘车等活动。”
绵阳市商业银行互联网金融事业部经理戴鸣介绍，移动支付便民工程推出后，行内高度重视，成立了“一把手”牵头的工作小组，在政府与人行、银联的支持下，各部门协作快速推进。目前云闪付在市区公交已基本全覆盖，正向更多场景渗透，包括商圈、学校、医院等。
人民银行绵阳市中心支行工会主任江敏也表示，将在前期工作的基础上，将移动支付便民工程进一步向县域推进。包括发挥地方政府机构在县乡移动支付便民示范工程中的关键作用;密切与涉农机构的合作，发挥涉农机构在县乡网点、用户拓展和产品宣传推广方面的重要作用，与有意愿的银行开展小微企业卡、乡村振兴主题卡等卡产品合作;开展移动支付示范县建设，聚焦县域商圈建设、惠农站拓展，打造一批特色化的涉农应用场景，做实做透农村支付和普惠金融这篇大文章。
“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下。”在新的发展阶段，不仅成果须“更上一层楼”，对工作的要求也节节拔高，督促金融工作者们砥砺前行。
四川银联负责人表示，公司将深刻把握人民银行成都分行相关部署要求，坚定不移推进移动支付便民工程，保持银联市场份额的持续扩大。如积极开展二三类电子账户合作和移动端权益建设，推动发卡机构银联卡业务向移动端迁移;做大云闪付APP用户规模，进一步加大地方发卡银行的云闪付APP内容服务接入，提升用户体验;抢抓“断直连”机遇，持续推动辖内机构优化新无卡通道建设工作，继续推动AT条码收单业务接入，推进二维码机构接入;加强营销与推介，提升银联移动支付市场知晓度;锤炼一支金融的精兵、强兵，为保障移动支付在四川各地落地生根、全面开花提供有力的队伍保障。
“不驰于空想，不骛于虚声。”人民银行成都分行相关负责人坦言，四川省移动支付便民工程取得了显著进展，但在推进过程中，仍然存在一些短板需要补齐，包括受理机具改造缓慢、特色场景较少、云闪付注册用户数和活跃度较低等。“下一步分行将继续践行‘支付为民’理念，协调城乡统筹发展。在城市，将指导银联、金融机构继续拓展更多的便民场景，为广大群众提供便捷高效的金融服务;在农村，继续研究如何将移动支付便民工程与农村支付环境建设相结合、与服务乡村振兴相结合。同时加强风险管理，让移动支付走进千家万户，让人们生活得更加美好而富有诗意，让我们的每一点努力都如同一滴小水珠，汇入金融和科技普惠民生的汪洋。”
