绵阳市创新述责述廉工作
5名“一把手”过堂应考

绵阳市近日举行的2015年度党风廉政建设述责述廉现场会上，市级部门和县市区“一把手”共5人进行了述责述廉，并接受现场质询和民主测评。

开展党组织负责人述责述廉，是督促党风廉政建设主体责任落实的重要抓手。今年，绵阳市创新工作举措，通过走访调研，现场“拷问”等，让述责述廉变成一个自觉接受监督，加强自我整改，不断完善提高的过程，切实发挥述责述廉的实效。

质询问题针对性强

“我们问的每个问题都是从经过大量调研走访、交流座谈、问题收集中梳理出来的，这些问题都是当地群众最关心，矛盾最突出，领导最头疼的。比如北川扶贫项目资金落地问题、南山中学在职教师有偿办班补课问题、发改委对外招投标问题等。”市监察局特邀监察员陈琪告诉记者。

今年，为有效防止落实党风廉政建设“两个责任”上热下冷、只挂帅不出征等情况，让述责述廉倒逼“两个责任”落实，市纪委监察局打破传统述责述廉方式，积极创新，会前由市纪委委员牵头，抽调部分派驻纪检组长和特邀监察员组成5个调研组，到述责述廉对象所在地区和单位开展专题走访调研，座谈交流200余人次，发出问询卡300余张，撰写调研报告5篇，精炼出了极具针对性的问题。

质询现场“火辣辣”

“请问科创区在解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益的问题方面有何举措?”针对性强的问题，让一些党组负责人、部门“一把手”如坐针毡。市纪委监察局为确保质询环节不走过场，所有提出的问题都直击要害，且不事先与质询对象沟通，让整个会场充满了紧张气氛。参会代表与述责述廉对象之间一反往常“一团和气”的局面，“火药味”十足。

“问得很直接，都是针对工作中的风险点，面对质询，我有诚惶诚恐的感觉，必须把‘两个责任’扛在肩上，抓在手上，落实到工作中。”走出会场，一些干部仍议论着，一致感慨：“质询传导了压力，确实让人脸红出汗。”

现场答疑不回避

“我在这里保证，明年工程一定确保如期完工!”这是绵投集团党委书记陈建强被质询到市政民生工程项目——虹云桥建设进度滞后作出的现场承诺。和陈书记一样，其余4名述责述廉对象就各自问题在现场均作出答复和承诺。

据了解，此次调研组共收集问题和意见建议40条并当面予以反馈，明确了整改措施和时限。市委常委、市纪委书记杨娟表示，开展这次这种面对面、实打实的述责述廉评议，关键是要进一步压实“两个责任”，传导压力，更好地推动下一步工作。

近日，《绵阳市党风廉政建设“一案双查”实施办法》正式印发。《办法》明确规定，如果党组织班子、主要负责人、领导班子成员、纪检机构负责人履责不到位导致发生重大腐败案件和严重违纪行为，将被从严问责。今年1-10月，全市共追究落实主体责任不力20件21人、落实监督责任不力16件17人。

述责述廉

内容

●述责述廉主要内容包括个人履行党风廉政建设职责情况、个人纪律作风建设情况、个人廉洁从政(业)情况，以及其他需要报告的情况。

述责述廉

流程

● 确定大会陈述对象后，纪检监察机构将组织人员到大会陈述对象所在地区和单位调研走访、查阅资料、收集意见，陈述对象将在述责述廉大会上接受现场询问或质询，并由与会代表以无记名投票方式进行民主测评。

述责述廉

运用

● 述责述廉报告、民主测评、整改情况等有关资料，将纳入领导干部个人年度考核内容，作为提拔使用、轮岗交流、评先评优的重要依据。（赵晨智 梁耀予）