集思广益献良策 事事关乎老百姓
——绵阳代表团代表议案建议点击

省十二届人大四次会议召开以来，51名绵阳代表团代表围绕全省、全市经济社会发展，充分发挥自己的专长，建发展之言，献金点之策，依法履行人民赋予的神圣职责。科技城发展、交通路网建设、法治环境建设、养老服务发展等……截至昨(29)日16时，绵阳代表团共向大会提交议案1件;建议、批评和意见67件，总数较去年增长23件。

■聚焦点·交通

夯实基础 构建畅通立体路网

道路畅达，则城市发达。省十二届人大四次会议期间，众多省人大代表将目光聚焦于道路基础设施建设，围绕如何进一步打通对外通道、完善市内路网，夯实四川、绵阳经济社会快速发展基础发表真知灼见。

绵(阳)万(源)高速公路，因其建成后可以连接绵阳、梓潼、剑阁、苍溪、巴中，是川北重要城市绵阳和巴中的直接快速通道，东北出川到陕西汉中，安康的经济快速通道，同时可以结束梓潼没有高速公路的历史，因此历来受到省人大代表关注。省人大代表黄运洪在本次人代会上再次撰写《关于加快绵(阳)万(源)高速建设的建议》，提出希望省政府增加省级财政对该项目的支持，特别是沿路的附属设施及地方征地拆迁的资金投入补偿力度，并尽快开工，早日通车，全面打通绵阳各县市区对外通道，带动沿线旅游产业和经济发展。

省人大代表赖俊在《关于建设绵(阳)阿(坝)高速的建议》中深刻分析了高速公路建设对两地的重要性。他认为，秦巴山区等区域性整体贫困地区被国家纳入脱贫攻坚主战场，而导致区域性整体贫困的一个重要原因就是交通基础薄弱，制约经济发展。因此，他建议将绵阿高速公路和省道S313青(片)叠(溪)路建设纳入四川省交通运输“十三五”发展规划，优先安排项目尽早组织实施，畅通绵阳西北部地区通往阿坝州茂县、松潘县等外联通道，促进羌藏地区持续繁荣稳定、改善区位优势、降低物流成本、促进经济发展。

省人大代表王霓在《关于加快绵阳—遂宁铁路项目建设的建议》中，希望省发改委、省交通运输厅相关部门将绵阳至遂宁铁路项目纳入省级铁路路网规划，加大对绵阳至遂宁铁路建设资金补助，加快推进绵阳至遂宁铁路项目前期工作，力争今年开工建设，更好地完善绵阳交通运输十字枢纽。

■聚焦点·法治

健全法制 营造良好法治环境

当前，我省正处于经济转型升级的关键时期，亟需集聚广大归侨侨眷和华侨、华人的人才智力优势，为我省经济发展转型、结构调整，建设创新型城市，提供强大的人才保证和广泛智力支持。

省人大代表康宁在《关于将<归侨侨眷权益保护法>等侨法列入我省“十三五”普法教育内容的建议》中提出，随着我省投资环境的不断优化完善，大量华侨华人来我省创业发展、居住生活，其在创业资金、知识产权、子女入学、企业经营等权益需求日趋突出。

康宁认为，如今有必要通过普法教育来进一步维护广大归侨、侨眷和在我省创业发展的海外侨胞、侨眷的合法权益提供切实有效的法律保障。他建议我省政府有关部门，将《归侨侨眷权益保护法》等侨务法律法规列入我省“十三五”普法教育内容，更好地营造吸引海外侨胞人才回国、为国服务的法制环境。

陈恩美等代表联名提出一件关于制定《四川省科技进步条例的议案》。代表们认为，《四川省科技进步条例》(草案)是我省深化科技体制改革，促进创新改革驱动的核心法规。因此，陈恩美等代表建议省人大常委会认真研究后再提交审议通过;如须近期通过，建议在提交省人大常委会审议通过前，须对法规草案中主要制度规范的可行性、法规出台时机、法规实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估;召开联组会议或者全体会议，对法规草案的主要问题与立法时机进行讨论，从而制定服务创新驱动、符合长远发展的法规。

■聚焦点·民生

改善民生 聚焦百姓关注热点

传递百姓呼声，依法履行人民赋予的神圣职责。会议期间，一件件凝聚着代表心血的高质量建议，无不饱含着对百姓切身利益的关注。

省民政厅发《2014年社会服务发展统计公报》显示，2014年底全省60岁及以上的老年人口已经达到1649.3 万人，占总人口的比重约18 %，超全国平均水平2.1个百分点，四川人口老龄化现象突出。

如何养老?怎样养好?省人大代表凌云就加快推进养老服务业发展，提出除了加大宣传力度，提高全民意识外，还需进一步完善社会保障机制，建立社会福利服务网络体系，比如开展居家养老服务方面，基本建立以保障高龄、独居、空巢、失能和低收入老人为重点，借助专业化养老服务组织，提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等服务的居家养老服务;发展社区养老服务方面，进一步整合社区养老服务资源，实施政府购买服务和等级评估管理工作;在推进机构养老服务方面，打破政府直办、直管的传统做法，积极引导和鼓励社会力量兴办老年公寓、福利院等养老机构。

省人大代表李华提出的《关于公安机关对传销组织加大打击力度的建议》，用具体的例子阐述了传销组织危害家庭、危害亲朋好友、危害社会，建议公安机关、人民检察院、人民法院要共享协作，实现打传工作资源集约化、力量集中化、步调协同化;公安机关还应与相关职能部门互相配合，凝聚打击传销组织合力;主动联合街道、社区居委会开展出租房屋和重点人口、暂住人口、流动人口管理，加大对出租屋及营业性场所的监管力度。

省人大代表嘎尼早提出的《关于对秦巴山区连片扶贫区域(平武县)实施电力扶持的建议》、省人大代表黄运洪提出的《关于规范架设农村通信线路设施的建议》、省人大代表龙昊提出的《关于精准扶贫的建议》等，件件关系民情民意。(葛永坤 刘鑫 廖姝)