打造忠诚干净担当的纪检铁军
——我市加强纪检监察干部队伍建设工作综述

继续保持惩治腐败高压态势，全市纪检监察机关初核问题线索1093件、立案824件，处分816人;立案审查县处级干部33人，处分26人。

2015年，我市持续深入推进作风建设，组织市县开展监督检查100余次，发现整改问题240余个;立案查处群众身边“四风”和腐败案件495件，处分471人，全市党风廉政建设社会评价取得了全省第三的好成绩，全市纪检监察工作交出了一份圆满的答卷。

这份答卷的背后，得力于我市有一支忠诚、干净，有担当精神的纪检监察干部队伍。

面对党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务，全市各级纪检监察机关坚持深化“三转”，推进组织人事制度创新，不断加强自身监督，为加快建设国家科技城和幸福美丽绵阳提供了重要保障。

固本强基

打铁还需要本身硬

2015年初召开的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记明确指出：“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”

按照习近平总书记的明确要求，市纪委将加强自身建设摆在重要位置紧抓不放。各级纪检监察机关层层传导压力，逐级落实责任。

深入开展“三严三实”专题教育，始终坚持问题导向，明确整改措施12条。

以全面提高纪检监察干部业务能力为核心，开展全市纪检监察干部业务大培训，选送干部参加中央纪委专业培训60余人次。

全面开展纪检监察系统廉政风险防控管理，全市清理职权2254项，查找廉政风险点2420个，制定防范措施1588条，完善相关制度85项，新建制度16项。

扎实开展“纪委开放日”、“纪委书记下基层”和新一轮“三走遍一深入”活动。通过作风巡察、专题约谈、苗头提醒，教育引导干部远离“骄气”“小气”“义气”“暮气”，带头转作风树新风。

加强纪检监察干部日常监督管理，出台《纪检监察干部有关事项报告制度》，高度重视干部个人有关事项报告的抽查核实工作，坚持凡提必核、凡调必核。

通过一项项具体举措抓细抓小，全市各级纪检监察机关把自身建设的“螺丝”环环拧紧。

激发活力

让敢为者脱颖而出

为让纪检监察干部有作为，敢担当，市纪委围绕深化“三转”，不断推进组织人事制度创新。

全面推进“两个为主”、“两个全覆盖”改革工作。按照中央“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的精神，以市委名义印发了提名考察办法，对县市区、市管企业、市属学校医院纪委书记、副书记，市纪委派驻纪检组长、副组长4个提名考察提出具体要求，2015年提名考察41名市管纪检干部的任免职事项，让敢担当、敢监督、敢负责的好干部能够脱颖而出。

整合派驻资源，探索“单点派驻、归口管理”机制，创新“审、述、考、谈”工作机制，赋予派驻机构廉政审查权，70名派驻纪检组长向市纪委述责述廉，接受市纪委统一考核。

开展片区纪工委试点，切实解决乡镇监督执纪“单打独斗”、力量不足等难题;推行重大案件市县统一调配，区域办案实现统一“调兵遣将”。

三次召开“五同共建”推进会，加强与中央、省驻绵单位纪检监察组织的统筹联动，实现廉洁绵阳全域发展。

一项项改革成果，成为转职能、见成效的最好体现，让打出去的执纪监督问责“拳头”更具威慑力，更有力量。

强化监督

坚决破除“灯下黑”

惩贪治腐，“老虎”得打，“苍蝇”要拍，“蛀虫”也得清理。对自身内部的问题，各级纪委同样实行“零容忍”。

前段时间，市国土资源局党委委员、纪委书记王德云因违纪违法受到开除党籍处分，并移送司法机关依法处理。这一案例，在各级纪委领导干部心中引起了不小的震动。

长期以来，对纪检监察干部的监督一直是个非常敏感的话题，而随着反腐的深入，“谁来监管监管者”，就成了公众的一个疑问。市纪委明确要求，各级纪委自身也不应该游离于监管之外，更不能存在“灯下黑”。要敢于向自己人开刀，敢于亮丑，不偏心、不藏私、不护短，反腐绝不能容忍“内鬼”存在。

2015年，纪检监察干部受到党纪政纪处分，已不再是“新闻”。这一年，市纪委继续将纪检监察干部违纪问题审查作为重点工作，严肃查处严重违纪的纪检监察干部，进一步彰显了严防“灯下黑”的鲜明态度和坚定决心。

同时，不断探索运用监督执纪“四种形态”进行问题线索早发现早处置，根据纪律审查和问题线索处置中发现的问题类型及性质，分别由相关市纪委监察局领导、所在单位主要负责人与被反映干部进行谈话。

2015年全市各级纪检监察机关深化“灯下黑”整治，严肃查处13名违纪纪检干部，诫勉谈话4人。“只有及时清除身边的‘害群之马’，确保自己站得稳、立得端、行得正，才能不辜负党和人民的信赖，才能为绵阳的经济社会发展营造风清气正的良好环境。”市纪委有关负责人如是说。（费蓉 魏星奎）