绵阳市环境保护委员会第二次全体会议召开

全力以赴抓好环保问题整改

持之以恒推进生态文明建设和环境保护

彭宇行刘超出席并讲话

5日，绵阳市环境保护委员会第二次全体会议召开。会议传达贯彻了尹力省长来绵督导环境保护等工作指示精神，通报了中央环保督察组转交我市的举报受理件办理以及我市迎接中央环保督察工作开展情况，听取有关单位环保工作履职情况，审议并原则通过《绵阳市环境保护党政同责工作目标绩效管理实施细则(试行)》《绵阳市2017年度环境保护党政同责工作目标任务及考评细则》《加快推进全市工业集聚区水污染集中治理工作的实施方案》《<四川省生态保护红线划定方案(征求意见稿)>绵阳部分调整意见》。市委书记、市环境保护委员会主任彭宇行主持会议并讲话，市委副书记、市长、市环境保护委员会主任刘超出席会议并讲话。

彭宇行指出，去年12月以来，我市先后接受省级环保督察以及尹力省长等省领导专项督导督察，对发现的问题以“挂图作战、跑表计时、到点验收、挂号销号”的方式积极推进整改。特别是中央第五环保督察组入驻四川以后，各级各部门高度重视、迅速响应，立行立改、边督边改，高标准、高质量、高效率推进中央环保督察组交办的各项任务。总的来讲，全市抓环境问题整改态度坚决、组织有力，措施过硬、成效明显，得到了中央环保督察组和省委、省政府充分肯定。

彭宇行强调，抓好环保问题整改，是当前我市生态文明建设和环境保护最重要、最紧迫的工作任务。全市上下要按照“清单制+责任制”要求，倒排时间、倒逼任务，挂图作战、逐一销号，推动环保问题整改工作走在全省前列。

一要分级分类抓好整改。根据环保问题的领域类别、污染类型、难易程度、轻重缓急，分级分类确定主办单位和协办单位。能够马上整改的，要立行立改、快查快办，迅速整改到位;短时间内难以完成的，要明确时间表、路线图、责任单位和责任人，确保如期完成整改;已经整改到位的，要及时开展“回头看”，巩固提升整改成效。

二要紧盯难点抓好整改。要继续聚焦中央环保督察组转交的举报受理件以及省环保督察反馈、市挂牌督办和群众反映强烈的问题，实施重点督导、重点督办，努力确保高质高效如期整改到位。

三要依法依规抓好整改。始终坚持依法行政、照章办事、实事求是，对与群众密切相关、污染比较小、能短时间整改达标的企业、设施和场所，要帮助其尽快达标排放，使其合法合规;对通过整改能够达到环保要求的，要支持企业在完成整改后继续生产经营;对无法整改到位的企业特别是散乱污企业，该停产的停产，该关闭的关闭，同时加强后续监管，防止违法复产。

四要标本兼治抓好整改。要以中央、省环保督察为契机，进一步深化对新发展理念的认识，持续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，聚焦工业集聚区污水处理设施、乡镇生活污水处理厂站等短板发力、集中攻坚，着力构建环境保护长效机制，推动形成绿色生产生活方式，整体提升全市生态文明建设水平，不断增强群众对生态文明建设和环境保护的认同感。

彭宇行强调，抓好环境问题整改，推动全市环境质量不断向好，重在持续用力、久久为功。各级各部门要敢于担当、主动作为，凝聚环保问题整改的强大合力，确保市委、市政府决策部署落到实处、见到实效。要进一步落实工作责任，严格落实环境保护党政组织领导责任、环保和相关部门监督管理和行业管理责任、企事业单位和生产经营者污染防治和生态保护责任、群众参与监督责任“四个责任”，严格落实“党政同责”“一岗双责”，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要进一步强化督察问责，对不作为、慢作为、乱作为的，从严追责问责。要进一步加强宣传引导，大力宣传中央和省、市加强生态文明建设的政策措施以及环保问题整改的进展、成效、先进典型。同时，要畅通群众投诉举报渠道，加强正面引导，防止同一个问题被重复投诉，有效降低重复信访数量。

彭宇行要求，要以更加坚决的态度、更加有效的措施、更加严实的作风，全力以赴抓好环保问题整改，持之以恒推进生态文明建设和环境保护，坚决守住绵阳的绿水青山，为加快建设国家科技城和幸福美丽绵阳贡献更多力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

刘超在讲话中强调，思想自觉和行动自觉要一体增强，坚持以习近平总书记关于生态文明建设和环境保护战略思想为统揽，牢固树立绿色发展理念，进一步增强思想自觉和行动自觉，把绿色发展理念贯穿经济社会发展各方面、全过程，确保党中央国务院、省委省政府和市委市政府加强生态文明建设的决策部署不折不扣落地落实。环境保护和经济发展要统筹协调，坚持科学发展、加快发展，从绵阳实际出发，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，守住发展和生态两条底线，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点，形成彼此相互促进、相得益彰的良好局面。问题整改和长效机制要同步推进，以环保问题整改倒逼产业转型升级，建立健全节能降耗减排等长效机制，加快完善生态文明制度体系，用制度提供生态文明建设的有力保障，以绿色发展方式引领经济健康发展。政府推动和社会共治要协同发力，各级党委、政府要切实肩负起生态环境保护主体责任，做到“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”，将环保工作与经济社会发展同研究、同部署、同推进、同考核;要大力培育弘扬绿色低碳文化，进一步强化宣传引导，充分调动社会各界力量，努力营造生态环保人人有责、人人参与、人人共享的良好社会风尚。

会上，市委常委、科技城党工委副书记、管委会常务副主任、市国资委党委书记、市环境保护委员会副主任元方通报了我市迎接中央环保督察工作开展相关情况。副市长、市环境保护委员会副主任罗蒙通报中央环保督察组转交我市的举报受理件办理相关情况。盐亭县、经开区、市城管局主要负责同志就环保工作履职情况进行述职。

市人大常委会副主任、市环境保护委员会副主任李作虎，副市长、市环境保护委员会副主任经大忠、罗宗志，市政协副主席、市环境保护委员会副主任沈其霖，高新区管委会主任董泓，以及成员单位负责同志，市委、市政府秘书长，各县市区党委和政府、各园区党工委或管委会主要负责同志等参加会议。(葛永坤 李志豪)