绵阳着力推进军民深度融合发展

3065项参展项目、1万余件展品，参会嘉宾近万人，观众超过40万人次，签约各类项目665个、金额1114亿元……在更具特色、更加专业、更有实效、更加精彩的第五届科博会上，绵阳军民融合热度不断飙升。

探索军民深度融合发展新模式，绵阳砥砺前行。作为中国科技城，绵阳拥有一大批国防军工科研院所，是当之无愧的国防军工重镇。也正因为如此，绵阳肩负着为国家实施军民融合和创新驱动发展战略探索经验、作出示范的重任。

传承国家使命，革新发展之路，这是绵阳探索军民融合发展的初衷。2000年9月，中央作出建设绵阳科技城的重大决策，为我市探索军民结合新路径提供了历史性机遇。自此，绵阳以根基在军工、出路在民品的理念，初步构建起推进军民结合的体制机制，催生了一批军民结合科技型企业，探索出一条绵阳特色军民结合发展之路，军民结合双向互动在科技城建设浪潮中全面启动。

军民融合，必须破解制约军民融合发展的体制机制障碍，加速将解密的军用技术和有军用前景的民用技术双向交易转移，提升产业化的能力，变国防科研机构、地方政府的“单打独斗”为合作共赢。

自国家科技城建设启动以来，我市始终站在创新驱动发展前沿，主动适应经济新常态，深入实施创新驱动发展战略，探索军民融合新路径，打造支撑国家战略、引领地方发展的新引擎。同时，我市积极建立完善院地、军地联席会议制度等，为促进军民融合发展探索新路，破解军民融合发展的最大症结——剃头挑子一头热。

近年来，我市在推动科技成果转移转化方面啃硬骨头、下深水，着力唤醒“沉睡”的科技资源，推动科技成果向发展成就的“核裂变”。我市联合开展产学研协同创新活动，用利益联结机制把在绵国防科研院所、军工企业、高等院校“捆绑”在一起，初步构建起军地互动交流、国防重点保障、军民资源共享、多方联合促进的“四种机制”，变地方“独舞”为军地“共舞”，实现投入一种资源、产生两种效益的“兼容型”“双赢式”发展，构建起“两翼齐飞”“双轮驱动”的崭新格局。

受惠于此，国防科研成果在绵阳的转化不断加速，发展成为现实的产业活力。以中国工程物理研究院为例，通过军民融合向民用领域释放科技优势，成果斐然：“利尔化学”，国内最大高效安全农药生产商，销量全球第二;“银海软件”，开发的社保系统软件长期占全国大部分市场;“九九瑞迪”，我国第一家数字成像仪器中心，填补我国工业CT生产空白……2014年，中国工程物理研究院军转民企业实现收入超过50亿元。

作为科研主体，各大国防科研院所掌握着大量的技术专利，但一项技术从实验室到产业化生产，要走的路还有很长。其中最难的地方在于，如何让供需双方“对上眼”，将实验室内的科技成果变为现实的企业产品。

在这方面，绵阳有着得天独厚的政策环境。2014年，绵阳获国务院批准执行中关村政策和国家自主创新示范区4项先行先试政策，而在此前，四川省为绵阳科技城“量身定制”了10条支持政策措施，下放了部分省级行政审批权，绵阳市也出台了20余项支持创新创业的政策措施……通过整合相关政策，绵阳已形成了一整套扶持体系，涵盖科技企业从初创、成长到成熟的全过程，进而为军工技术的民用化提供良好的成长环境。

在绵阳，有全国首家军民融合大型科学仪器共享平台，目前已整合全川上百家单位、1300多台(套)仪器设施，有近千家企业受益;有全国唯一的国家军民两用技术交易中心，签订交易合同553个、金额突破10亿元;有全省首家军民两用技术再研发中心，建成再研发平台13个，孵化企业200多家……

舟大者任重，担当者有为。当国家战略在绵阳交汇叠加、国家试验在绵阳探路开局之时，绵阳军民融合深度发展新格局渐渐成型，现已形成科技成果转移转化全链条服务体系，累计转化科技成果1000余项，有3家技术转移机构入选国家军民融合服务机构推荐名录，数量仅次于北京。(郭若雪 冯皓阳)