以开放思维推进中国科技城超常发展
——二论认真学习贯彻绵阳市委七届五次全会精神

□本报评论员

有时候，在一种状况里浸润已久，会失去对环境的敏感。

为什么经过这么多年努力，科技城没有在体制机制创新上取得重大突破?没有在创新产业发展上取得重大突破?为什么顶着中国科技城的“桂冠”，绵阳经济总量在西部城市中的排位却一度不断下滑?市委七届五次全会上，步步紧逼的“科技城之问”，强烈撞击着每个人的心。

以更加开放的视野、更加开放的思维和更加开放的手段，放眼全国全球，着力聚集更多科技创新、军民融合资源要素来推进科技城发展。同样是在这次全会上，思维疆界的突破——“跳出一城”到“全国全球”聚集资源要素，让人们欣喜地看到了对这一命题的有力回应。

什么是“超常发展”?简单讲，就是要以超常的信心决心、超常的思路举措，推动中国科技城实现超常的建设成效，加快打造创新驱动发展试验田、军民融合创新排头兵和西部地区发展增长极，更好实现国家建设中国科技城的战略意图。众所周知，党中央、国务院作出建设中国科技城的重大战略决策，其初衷就是通过体制机制创新，把科技成果特别是绵阳富集的国防军工科技成果转化为现实生产力，促进地方经济发展，为建设创新型国家探索路径、积累经验、作出示范。尽管科技城建设被不断赋予新的时代内涵，但这一初衷始终未曾改变。

近年来，在实施创新驱动、军民融合发展战略，推进科技城建设的过程中，绵阳的一大特色和举措，是充分依靠在绵科研院所、高等院校、企业等创新主体，通过体制机制创新、营造良好创新生态，激发活力、释放潜力、增强动力，促进“军转民”“民参军”。同时也要看到，绵阳科技创新资源多以国防军工科技创新资源为主，这些资源多数集中在科学实验试验领域，离产业、离市场较远，且自主管理权限偏小、市场化程度较低，客观上限制了国防科研院所“军转民”的主动性。因此，全会明确提出，以更加开放的视野、更加开放的思维和更加开放的手段，放眼全国全球，着力聚集更多科技创新、军民融合资源要素来推进科技城发展。这一思维疆界突破的重大意义，就是突破了一地之局限，把科技城发展置于全国全球资源要素分配中来看待。

当今，全球科技革命发展的主要特征，是从“科学”到“技术”转化，基本要求是重大基础研究成果产业化。从科学研究到技术开发再到产业发展，构成了广义科技创新的全过程。

在这一过程中，科研院所、高等院校、企业、政府多主体共同参与，信息、技术、人才、资本、设施、服务等多要素相融互动。围绕科技成果转化为现实生产力这一目标，作为地方党委政府，要牢牢把握科技创新、体制机制创新和产业创新三个主攻方向，引导科技创新、推动体制机制创新、促进产业创新。落实到具体实践中，要重点抓好创新主体培育、创新生态营造、创新活力激发、创新产业培育四个方面的工作。这是新时代推进科技城超常发展的“四梁八柱”。

大风起兮云飞扬。省委作出推进中国科技城超常发展的战略部署，其决心之大、力度之大，在科技建设史上前所未有，在全市人民心中激起强烈反响。聚力科技创新、体制机制创新、产业创新，以超常举措促进科技资源加速转化为现实生产力，击鼓催征，科技城超常发展之舟风帆正举!