川观新闻记者 任紫鑫

2月24日，绵阳召开“新春第一会”——发挥中国科技城优势加快建成省域经济副中心2026年推进大会。

在去年的“新春第一会”上，绵阳制定《发挥中国科技城优势加快建成省域经济副中心三年行动方案(2025—2027年)》，印发2025年重大项目、重大任务、重大平台、重大政策“四张清单”，吹响了“到2027年建成省域经济副中心”的冲锋号。

绵阳机器人智能制造产业园。绵阳科技城新区供图

今年是“十五五”开局之年，也是三年行动的攻坚之年。站在关键节点，绵阳提出了“开局‘十五五’、奋战五千亿”的目标。

攻坚之年如何干？绵阳提出六大突破方向。

首先，在科技协同创新上攻坚突破，进一步催生省域经济副中心建设的最大增量。就绵阳来说，将科技创新这个“关键变量”转化为“最大增量”，关键是要推进院地军民科技协同创新。

一方面，将推动共建的“一城一高地一中心”取得标志性成果。光子科创城作为全省打造的“两城”之一，绵阳提出要举全市之力推进，成为新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动的示范样板。另一方面，将联合院所聚焦国家所需、绵阳所能，谋划实施一批重大项目，加快打造国家战略腹地重要承载地。

其次，在产业建圈强链上攻坚突破，进一步做强省域经济副中心建设的产业支撑。产业是经济的核心，建圈强链是产业发展的有力举措。必须坚持大抓产业、主攻工业，加快构建以先进制造业为骨干、具有绵阳特色优势的现代化产业体系。

具体而言，就是要完善用好“创新平台负责遴选转化+科创投负责投早投小”双轮驱动模式，及时把科技创新成果转化应用到具体产业链上，以创新链、产业链深度融合，推动“587⁺”重点产业做大规模、做强能级、做优生态。将持续深化开发区综合改革，完善综合评价考核体系，更好发挥开发区产业发展主战场、项目建设主阵地、经济增长主引擎的作用。同时，将统筹三次产业协调发展，把农业建成现代化大产业，促进服务业优质高效发展，巩固和扩大绵阳产业发展的传统优势。

第三，在消费提质扩容上攻坚突破，进一步释放省域经济副中心建设的有效需求。当前，消费新产品、新场景、新热点持续涌现，绵阳将深入实施提振消费专项行动，统筹推进国省新一轮促消费政策落地见效、活动造势引流、场景迭代升级，推动惠民生与促消费深度融合，促进消费能力和消费意愿持续提升、消费结构和产业结构联动升级。将进一步抓好全国零售业创新提升、现代商贸流通体系、消费新业态新模式新场景“三个试点”建设，持续扩大优质商品和服务供给，加快培育新的消费增长点，不断巩固商品消费、壮大服务消费、拓展新型消费。

此外，绵阳将深化“青睐绵阳”文旅品牌体系建设，大力培育“青春经济”，同时联合周边市(州)在线路共建、门票互认等方面深化务实合作，推动文旅融合在破局起势中打开发展新天地。

第四，在抓项目促投资上攻坚突破，进一步点燃省域经济副中心建设的强劲引擎。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。今年，绵阳将确保固定资产投资增速高于全省平均水平1个百分点。会上特别提到，绵阳将把招商引资作为抓项目、扩投资的源头活水，强化区域联动、部门联动、政企联动、招投联动，目标化清单化精准招商，不断提高项目落地率、资金到位率、投资完成率、竣工投产率。

第五，在县域经济发展上攻坚突破，进一步夯实省域经济副中心建设的底部基础。就绵阳来说，建成省域经济副中心，潜力重点在县域。绵阳将分类培育发展县域经济，推动全市县域经济占比持续提升，加快形成强县引领、竞相争先、协同共进的县域经济高质量发展新格局。

“会上无论哪种类型的县域，都要坚持不懈发展壮大特色优势产业。”会上提到，各区县一方面要融入全市现代化产业体系布局，搭上全市产业发展快车，另一方面结合自身的资源禀赋、历史文化、产业基础、区位优势，选准赛道、深耕细作，努力夺取县域产业发展的“单项冠军”、“特色标杆”。此外，相关市级部门将加强对县域经济发展的指导特别是帮助县域解决实际问题，合力推动县域经济发展成势见效，抬高绵阳高质量发展的底板。

最后，在民营经济发展上攻坚突破，进一步撑起省域经济副中心建设的半壁江山。当前，绵阳民营经济已成为经济高质量发展的重要基础和重要力量，绵阳将加大鼓励、支持、引导力度，促进民营经济不断做大做优做强。此外，将持续优化民营经济发展环境，聚焦经营主体关切，迭代升级营商环境改革政策，用好为企业解难常态化工作机制及与民营企业常态化交流机制，加快数字绵阳建设，以一流营商环境护航民营经济健康发展。