唐巍 林世琪 川观新闻绵阳观察 付江
11月12日，绵阳市安州区桑枣镇干柏村3组的和美乡村聚居点，32栋新建房屋已经初具规模，村民李茂荣家因较早修建主体建筑，目前已经进入室内装修环节。
“整个房屋建筑面积有90多个平方，修了三室一厅，外面还带小花园，门口还有专门的停车位呢！”李茂荣言语间满是喜悦，如今新房子宽敞明亮，水电气路等基础设施一应俱全，日子越过越有奔头。
干柏村聚居点的一些房屋已经进入室内装修阶段。 付江 摄
像李茂荣一样受益的村民还有不少。干柏村和美乡村聚居点按照统一规划、统一设计、村民自建的原则推进，既保留了民居的传统风貌，又融入了现代生活功能。
“聚居点总共涉及42户，修建了32栋房子，总占地22亩，目前已经有12栋房屋进入装修阶段。”干柏村党总支书记赵阳强表示，聚居点建设不仅仅是盖房子，更重要的是让群众搬得出、稳得住、能致富，当地同步谋划产业发展，依托周边乡村旅游和特色农业资源，引导村民发展庭院经济、参与合作社经营，拓宽增收渠道，真正实现安居与乐业并举。
平原地区建新农村聚居点，最怕简单地“一搬了之”，陷入“千村一面”的困境。作为四川省宜居宜业和美乡村聚居点建设试点平原地区唯一试点县，绵阳市安州区跳出单点建设思维，坚持区级统筹，统一政策、资金、规划、治理四大体系，布局5个试点村，采取“统规代建、统规自建”模式，分类探索产居一体、城乡融合、农文旅融合等多元发展路径。
桑枣镇干柏村聚居点部分房屋主体已建设完工。 付江 摄
黄土镇文明村聚居点，采用“统规代建”模式，居住区和产业配套同步建设。眼下安置房一层主体完工，后续还将配套便民服务中心、文化广场，打造15分钟生活圈，方便群众就近务工、休闲。
村里依托万亩猕猴桃园区，规划建设分拣中心、冷链仓储，同步发展树莓、柑橘等特色产业，以农文旅融合把群众嵌入产业链。“既能在园区务工，也可以发展采摘、做点小生意，聚居在一起互帮互助。”搬迁群众毛忠英原先担心失地无业，如今放下心来。
而在安州区花荄镇龙游村，当地在11月11日迎来首轮集中选房，整个过程公开，资格审核事前公示，摇号过程全程留痕，群众看得见、能监督。
花荄镇龙游村集中选房现场。 林世琪 摄
与此同时，同镇红武村聚居点建设进入收尾阶段，预计12月底交房。在这个试点村，村民民主推选建房委员会，户型、布局集体商量，施工队伍公开遴选，监理常态化巡查，村民全程参与质量监管。
针对村民担心的建房负担重、工程没保障等问题，安州区、花荄镇两级相关部门反复测算、多方案比选，把补贴标准、自筹金额一一列明，同时积极争取配套资金，打消群众顾虑。
新房还未交付，桑枣镇、黄土镇、花荄镇相关部门已经提前谋划管理队伍，研究居民公约、文明积分等自治机制。把建房、控质、分房、长效治理一体推进，让安居不只是盖起新房，更是守住民心。
“我们始终把宜业和安居放在同等重要位置。”安州区乡村振兴服务中心副主任李欢说，在项目建设初期，安州区定下来五个统一的标准，即：统一政策标准，算清群众搬迁账；统一规划蓝图，五个试点分类布局；统一建设规范，守住阳光建房底线；统一基层治理，建管同步推进；统一产业布局，联动发展农文旅、产居一体等新业态。
“房屋是村民在住，肯定要高标准建好住房和配套，住下来之后，要用好文旅资源，让群众稳得住、能致富。”李欢表示，全区5个试点目前正因地制宜探索不同产业发展模式，破解聚居点建设共性难题。下一步，安州区将总结试点经验，为全省平原地区宜居宜业和美乡村建设提供可复制样板。
