2月3日，在绵阳市发展改革委的一间办公室，工作人员在紧张忙碌，一旁黑板上写着近期重要工作计划：筹备全市民营经济高质量发展暨优化营商环境大会。

这是春节后绵阳的首个重要会议。春节假期后的首个工作日，绵阳市委、市政府主要领导就前往该市部分民营企业调研民营经济发展情况，部署专题研究，为大会筹备工作做准备。

开局冲刺，绵阳为何选择“民营经济”这条跑道拔步开跑？

一组数据揭示原因：2022年，绵阳实现民营经济增加值2155.94亿元，居全省第二，对该市经济增长贡献率为35.0%，拉动该市经济增长1.8个百分点。

为冲刺“助力”，这场大会从筹备开始便“落子”优化营商环境，多个细节展示出绵阳促进民营经济高质量发展的力度和决心。

□付江 四川日报全媒体记者 祖明远

真诚

打开“心防”，找真问题

这场大会并非“临时起意”。2022年起，绵阳便着力搭建政府与民营企业间的沟通渠道，收集整理民营企业发展中面临的短板和问题，为起草制定相关政策、进一步优化营商环境做好前期准备。

2022年5月，在一场企业家座谈会上，绵阳市委主要领导将发言时间留给了企业家代表。这样的诚意触动了在场的企业家代表，大家打开“心防”，畅谈问题、建议。

随后，绵阳建了涵盖全市规模企业负责人和市级领导、重点部门负责人的“绵阳企业家微信群”，企业家可在群里反映问题，对话市委市政府主要领导与职能部门负责人，将这样的“畅谈”氛围从会场移到线上，常态化维系下来。

当年7月，绵阳又成立民营经济发展专题调研工作专班，通过开展问卷调查、召开座谈会和走访等方式，调查掌握民营经济市场主体发展面临的困难，收集问题和建议。

值得注意的是，以上工作均由不涉及职能管理的综合部门牵头，且没有属地部门参加。“这样能尽可能地免除企业顾虑，让大家说真问题。”绵阳市发展改革委相关负责人说。

通过电话调查、座谈会、走访等方式，工作专班共发放和收回调查问卷3189份，召开民营企业座谈会3场、参会企业70户，“一对一”走访民营企业32户、中职院校2家。

同时，绵阳召开多场“优化营商环境面对面”专题座谈会，牵头市领导、相关职能部门负责人均到场，直面企业提出的困难和问题，现场指定相关单位进行后续处理，有条件的还要限时完成。

2022年，受客观条件影响，维谛技术(绵阳)有限公司从深圳和上海等地购入的原材料无法及时运输到位。绵阳高新区相关部门通过座谈会了解到情况后，立即协调解决运力，并按照中小企业纾困政策给予物流补贴。最终该公司圆满完成了产品交付。

响应及时，也增强了企业“畅谈”的信心。

务实

政策“给力”，措施逗硬

民营经济被绵阳视为推动经济社会发展的重要力量。2022年，绵阳新增民营经济市场主体9.46万户，总数达到48.32万户，排在全省前列。其中既有劳动密集型、资源加工型等产业链价值链低端领域，也有先进制造业、现代服务业、新兴产业等科技含量高和市场前景好的领域。

针对不同企业的需求，绵阳各级各部门积极落实惠企政策，共安排促消费、中小微企业纾困资金超过2.3亿元；国有房屋租金减免1.98亿元，惠及企业和个体工商户7500余户。2022年6月，绵阳还成立“稳经济”政策落实办公室，统筹推动国省市稳经济系列政策措施落地落实。

新年开新局，促进民营经济高质量发展，继续撑稳全市经济的“半壁江山”，这是绵阳新春首个重要会议着眼民营经济的原因之一。

据介绍，绵阳首次在大会中采取“全覆盖”的形式，通过视频连线，将所有涉及民营经济发展的相关部门、相关科室的全体工作人员都纳入进来。

会上还将推出一系列务实创新的“暖企”措施，如现场兑现部分企业的人才激励政策奖励等。

以大会为契机，更多服务性举措也将加快完善。以办理不同业务需要下载不同的APP为例，绵阳计划从数据、办事流程等方面构建“绵企通”政企服务平台，让企业一站式办理各项业务。

以逗硬措施持续“净化”营商环境，也是此次大会设置的重要议题之一。

2022年以来，绵阳常态化开展大排查大曝光大整治行动，全市纪检监察机关聚焦紧盯民营企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的影响和破坏营商环境问题重拳出击；在重点企业、小微企业中设立287处营商环境监督监测点，落实专门联络员对接，推动化解企业急难愁盼，查处了一批违纪违法案件。

据介绍，绵阳市纪委监委将陆续曝光一批具有代表性的破坏营商环境典型案例，以推动转变工作作风、提升服务水平，提振民营企业信心。