杜畅 川观新闻记者 祖明远

近日，赛迪工业和信息化研究院(集团)四川有限公司(简称“赛迪四川”)发布《2025中国活力街道研究》，对全国8000多个街道开展综合评价，揭晓“2025活力街道500强”及区域榜单，其中，绵阳共有4家街道入围“西部百强”榜单。相较2024年，绵阳新增2家街道上榜，分别是游仙街道和中坝街道，且已连续上榜的塘汛街道和城厢街道排名均有所上升，分别前进7位(第73位到第66位)和12位(第86位到第74位)。

图为中坝街道的地标“解放纪念碑”及周边地区航拍图。

街道作为城市经济的基本单元，其发展模式与乡镇存在一定差异，而细究绵阳此次入围榜单的4个街道，其发展方式也各不相同。近日，川观新闻记者走访上述4个街道，梳理其脱颖而出的秘诀。

产城融合融入城市经济的主旋律

根据所处区域差异，绵阳入围榜单的4个街道可大致分为两类：城区街道和城郊街道。其中，城厢街道、中坝街道分别位于涪城区、江油市的主城区，是城市经济的重要一环；而游仙街道和塘汛街道则处于城乡结合区域，成为产业园区发展的主阵地。

其中，城区街道在现代服务业领域优势较为突出。每逢节假日，涪城区的“绵州记忆”“三江半岛”等商圈都会出现游人如织的现象，而这也正是城厢街道位于中心城区的核心优势。

三江半岛

这些繁荣的商业气氛也正是两个街道的“加分项”。根据赛迪四川“2025活力街道评价指标体系”，在消费活力这个一级指标下，还包括商业综合体数量、基础商业主体数量、人口密度三个二级指标。

马家巷

数据显示，2025年1-3月，城厢街道GDP达68.68亿元，增速7.5%，经济总量位居全区首位。特别是围绕春节等节庆假期开展促消费活动，带动各个商圈消费“升温”，前三个月限上社会消费品零售额完成15.35亿元，增速超过11.25%

这一点也在中坝街道得到印证。中坝街道通过推进明月岛都汇水街、火炮街等提档升级，推动圣名国际等商业综合体向“商品+服务体验”转变。

科技创新抢占新兴产业的新赛道

地处城乡结合区域，游仙街道、塘汛街道在兼具城市公共服务能力的同时，也拥有较好的产业发展基础，特别是打造了现代产业园，成为工业主阵地。

而在众多城郊街道中，这两个街道的脱颖而出，则还有其秘诀。

几天前，科大讯飞机器人超脑平台应用分中心正式在游仙区成立，选址正是位于游仙区街道的中国(绵阳)科技城数字经济产业园。

当天，共签约12个产业项目，总金额达35亿元。至此，该园区已入驻科大讯飞、天数智芯、百度网讯等企业21家，涵盖人工智能、芯片设计、数据库、数据标注、可信数据空间等多个领域。到2025年，园区有望实现营收5亿元以上，入驻企业40家以上。

游仙街道还是另一个新兴产业的“主阵地”。以中国(绵阳)科技城核医疗健康产业园为载体，目前游仙街道正快速推进放射性药物、质子诊疗装备制造等产业链布局，一大批相关企业已集聚成势。

图为位于游仙街道的中国(绵阳)核医疗健康产业园。

塘汛街道则作为绵阳经开区产业发展的主要载体，聚焦于连接器、新型光电材料等产业。

上述产业正是绵阳加快发展的创新产业——省里明确，绵阳作为人工智能等5条重点产业链主要承载地、银发经济等8条产业链协同发展地。在此基础上，绵阳进而筛选出7条特色产业新赛道，由此形成重点产业建圈强链“587”产业体系，而核医疗、人工智能等产业均位列其中。

因此，上述两个街道在评价体系中的“创新活力”指标中表现出色，该指标中还包括国家高新技术企业数量、专精特新“小巨人”企业数量、省级专精特新企业数量、年度发明专利申请量这几项二级指标。

优化服务当好企业群众的“服务员”

有别于乡镇的一点，街道辖区内的居民、企业数量往往更多，由此也带来旺盛的服务群众、服务企业需求。

作为城乡结合街道，游仙街道在拆迁、园区建设等方面工作压力较大。因此，今年以来，游仙街道推进“办实事解难题”暖心行动，通过干部走村入户、倾听民声、收集诉求，分层分类推动问题化解。截至目前，街道干部职工累计走访群众22640人次，化解问题396个，化解率达99%。

图为2025年春节期间，游仙街道组织专人为老人拍摄全家福照片。图片均由受访者提供。

帮助企业发展，也是街道推动产业发展的着力点之一。城厢街道实施一企一策培育，参与能力提升培训商户达367户，重点企业大走访444家，累计协调解决企业发展难题326个。如今，城厢街道辖区企业总数增至9596家。

这两点也对应着指标体系中的两个大类：经济活力和服务能力。近三年，得益于此，上述街道在经济发展质效和速度上也实现领跑。以游仙街道为例，其地区生产总值年均保持8%以上增速，2024年达109.6亿元；工业总产值从2021年的11.5亿元跃升至2024年的20.1亿元。