仙海坚持绿色发展 建好绵阳“后花园”

绿色是生命的象征、是大自然的底色、是现代社会文明进步的重要标志。坚持绿色发展，也是建设健康环境的基础。作为绵阳“后花园”，以旅游产业为主业的仙海区，始终秉承绿色发展理念，不断强化环境优化，壮大绿色产业，将全区生态建设推上新台阶。

本版组稿 杜 畅

不遗余力守护生态环境

仙海湖——这颗镶嵌在绵州大地的璀璨明珠，这里天蓝水碧，植被葱郁，因其优美的自然景观、现代化的旅游设施，成为所有绵阳人的骄傲。

优美的生态环境和优良的天然水质是仙海的核心资源，是仙海生态旅游生存、发展之本。为此，仙海全面开展大环境整治工作，做好水质保护。通过清退原有二产项目，回收仙海湖养殖权，做好了水质源头保护;对进区项目开展环评，严格落实环保设施“三同时”制度，把好项目准入门槛;新建仙海湖西、北、南侧3座污水处理厂和2座泵站，实现了核心区项目和场镇的污水全收集、全处理;与中物院久环仪器有限责任公司签订了《仙海旅游度假区环境治理战略合作协议》，共同建设仙海湖水质自动化监测平台和水质综合预警信息化管理平台，对仙海湖水质进行实时动态监控和预警。同时将仙海湖面积最大、景观最好的天龙岛建成湿地公园，实行最大限度的保护;积极指导采取机械还田、腐熟堆沤还田等农业技术，大力推广秸秆粉碎作沼气利用等措施，使全区农作物秸秆综合利用率达95%以上。

仙海采取了一系列卓有成效的措施做好环境保护，统一购置了垃圾车、洒水车、清扫车，负责将核心区的垃圾集中收集清运，日产日清;配备了流动保洁员，分段分区域由专人负责;加强日常巡查管理;实施芙蓉溪长河堰段小流域水环境综合治理;对核心区内乱堆、乱放、乱搭、乱建等不文明现象进行整治。同时，仙海区还制定健全了各类规章制度，从制度上保障了仙海生态文明建设。

2010年，仙海被国家环境保护部授予国家生态建设示范区之“全国环境优美乡镇”，2015年一次性成功创建为国家AAAA级旅游景区、省级生态旅游示范区、省级旅游度假区。

水质保护成效显著

近年来，仙海区主动践行“不让一滴污水流入仙海湖”的承诺，坚持项目建设与环境保护、污染防治与生态保护、环境整治与环境管理并举的原则，编制完成了环境保护、生态保护、恢复提升、水环境治理等规划，从发展思路上明确了绿色发展的理念。

在具体水质保护工作中，仙海区在仙海湖进水口安装拦污网;在水质监测方面，仙海区投入1000余万元在仙海湖周边建设了11个固定水质自动监测站及一个“仙海湖水质在线自动监测预警系统中心监控平台”。利用系统集成技术和先进高效的数据传输技术，全天候全覆盖实时监控和预警各污染源，能及时找出污染路径，自动切断污染源头。仙海区还委托市环境监测中心站每月对仙海湖水质进行监测;与中物院久环仪器有限责任公司签订《仙海旅游度假区环境治理战略合作协议》，共同建设仙海湖水质自动化监测平台和水质综合预警信息化管理平台，对仙海湖水质进行实时动态监控和预警，基本实现仙海湖水质监测全覆盖，仙海湖水质常年保持国家地表水二类标准。同时，仙海区全面杜绝了塘库堰肥水养鱼，并通过改厨改厕、新建沼气池等措施，有效保障了辖区人畜用水安全。

环境治理全面加强

2011年，仙海区沉抗镇被国家环境保护部授予国家生态建设示范区之“全国环境优美乡镇”，为进一步巩固环境建设成果，仙海继续推进地质灾害点、河道环境治理，道路和施工工地扬尘治理，疏堵结合实施了秸秆禁烧。投资建设燕子村、黄金村、天生桥村三座污水处理厂及配套管网，实现景区现有项目和场镇生活污水全收集全处理。在环境治理中，仙海区从今年起将陆续对辖区内水源、农用化肥、农药、农作物秸秆综合利用、生活污水、生活垃圾、农村卫生厕所、人均公共绿地等污染源头进行治理、改造和无害化处理。通过源头治理，营造山清水秀的生态环境，使主要污染物排放总量得到有效控制，水、大气和声环境质量达到要求，饮用水安全得到保障，土壤污染得到治理，环境风险得到有效控制，从而使水环境质量、大气环境质量、声环境质量、土壤环境质量得到有效提升。

同时，仙海区通过加强配套设施建设，添置和更新环境卫生处理设施设备及工具，加强垃圾分类、垃圾清理、污水处理等环境卫生管理工作，以及开展背街小巷、卫生死角治理等工作，改善了辖区环境面貌。

生态建设稳步推进

仙海区坚持保护与开发并重，强力推进环保“三同时”制度，大力实施生态治理，坚决杜绝污染项目进区。仙海区于2011年完成了《仙海旅游度假区总体规划环境影响报告书》环境影响评价报告编制，并通过市环境保护局审查。《规划》确立了坚持节约优先、保护优先、植被恢复为主的方针，切实加强生态文明建设和森林管护。通过持续开展项目地植被生态恢复建设、地质灾害点整治、强化造林绿化、森林病虫防治、强化监管进区企业林地利用情况，注重项目建设后的植被恢复和低效林改造提升，基本实现了经济社会发展与生态环境相协调。

去年，仙海区获得了“国家AAAA级旅游景区”“省级旅游度假区”“省级生态旅游示范区”众多殊荣。今年，该区乘势而上，以启动国家生态文明示范区和国家级旅游度假区的创建为契机，继续践行绿色发展理念，推进生态文明建设，闯出一条具有仙海特色的生态文明建设道路。

旅游设施建设投入加大

近年来，仙海区不断加大旅游设施投入，以秀丽山地湖泊景观为特色，以良好的生态环境为依托，打造集“休闲度假、运动养生、会议会展、生态居住”于一体的国家级旅游度假区。

目前，景区拥有首开·仙海龙湾五星级酒店、仙海丽湾国际度假酒店、名仕栖海湾度假酒店、雷耀酒店、龙源会议中心等高档酒店群，也有桃源仙谷生态园、海珀澜山生态项目、东辰·仙海印象项目、仙海商业街、环湖自行车骑游道、亲水湾、主题乐园等一大批高品质的康体度假及休闲游乐设施配套;有神仙树、古驿道、探海亭、观景亭、天龙山原始生态公园、湿地公园、樱花岛等景点。

近年来，仙海区完成环湖公路升级改造，对16.8公里环湖路面全部进行了黑化、美化、亮化;建设了8公里自行车骑游专用绿道，游客可“在风景中运动，在运动中赏景”。沿湖已建6公里亲水栈道，配备了无线广播系统，游客既可慢步健身，又可沿湖赏景。

同时，仙海游船俱乐部推出了品类繁多的水上游乐项目，有中型船、大型船、水上摩托、快艇、水上飞艇、赛艇、香蕉船、滑水、水上飞人、水上自行车、帆板、游艇等特色水域运动，可领略“人在碧波行，两岸立翠屏。游鱼光影中，耳畔鸟尤鸣”的意境。

项目建设夯实基础

目前，首开仙海·龙湾项目、仙海丽湾度假酒店、名仕西海湾度假项目、海铂澜山度假项目、萄源仙谷乡村旅游项目等正有序推进中。

仙海旅游康养产业园、首开·仙海龙湾二期、仙海帐篷度假园、仙海太极文化养生中心、仙海橘子功成旅游商业综合体、仙海自驾车营地、仙海旅游泊车中心、仙海绿博花都、仙海风情旅游小镇等项目年内即将开工建设，为仙海创建国家级旅游度假区奠定坚实基础。

为了进一步提升仙海吸引力，仙海水利风景区管委会包装出仙海文化旅游演艺中心、科技游乐园、养老示范基地、生态体育健身场馆、教育旅游园区等一批优质项目对外招商，积极引进一批建筑服务、电商和科技型中小企业等，支撑服务业发展和税收增长，富民增收。

绿色理念引领发展

市委六届十二次全会提出的推进绿色发展、建设美丽绵阳更加坚定了仙海区的绿色发展理念。近年以来，仙海区管委会严格按照《中共绵阳市委关于推进绿色发展建设美丽绵阳的决定》要求，始终把环境保护放在首要位置，将绿色理念渗入旅游发展，大力推进休闲度假、休闲观光项目，着力打造绿色生态旅游;坚持落实强农惠农富农政策，运用“互联网+农业”发展模式，大力发展现代农业;加大自然生态系统和环境保护力度。

为深入贯彻绿色发展理念，下一步，仙海区将加快建设库区湿地生态系统保护，提升湿地生态服务功能;加强滨湖带生态建设，建设植被缓冲带和隔离带，将生态环境保护、开发利用、应急管理等纳入综合监管;推进生活废弃物资源化利用，实施生活垃圾资源化利用工程，推动生活垃圾资源化利用示范，完善收集、储运、无害化处理及综合利用环保配套体系，全面落实绿色发展战略，努力做好“美丽绵阳”建设。在民生领域，仙海将进一步努力提高公共服务共建能力和共享水平，继续实施具有仙海特色的惠民政策，创新开展“健康仙海”全域管理服务工作，谋划办好一批群众最关心最急需的民生实事。全面推进教育、医疗卫生、文化、体育等社会事业改革发展。以高校毕业生、返乡农民工为重点，积极促进就业创业，持续增加城乡居民收入，让居民共享幸福美丽绵阳建设成果。

在绿色发展理念的指引下，通过扎实推进生态环境治理，全面落实绿色发展战略，仙海区将以优异的成绩办好2017年全市旅游发展大会，并于2018年通过“国家级旅游度假区”审核。