游仙区：“居家+社区+机构”模式 让老人享受“幸福养老”

四川在线消息(记者 秦芳芳)“在这里生活感觉很安逸，早上和朋友钓一下鱼，中午吃完饭休息一下下午还能打一下1角2角的小麻将，管理人员把我们当他们的亲人在照顾。”7月20日上午，已经在游仙区魏城镇敬老院生活12年的高玉书向记者介绍到他的养老生活。“老年人真把这里当成自己的家。”魏城敬老院负责人介绍到，“每天都有80多名老年人生活在这里，大家按照自己的兴趣爱好，玩棋牌、练舞蹈......过得十分开心。”

游仙现有60周岁以上老人102014人，占户籍总人口的18.4%，标志着游仙进入老龄化社会。据了解，近年来，游仙区大力推进老龄事业发展和养老体系建设，建立了以居家为基础，社区为依托，机构为补充，医养结合的多层次养老服务体系，让老人过上幸福晚年。

居家养老，主打智慧服务

“喂，你好，能帮我去买点菜回来吗?”“好的，一会就有工作人员来给你服务。”2016年初，12349居家养老服务信息平台“一键通”手机在游仙区发放。将老人随时所处位置、运动状态、生活及心理需求等数据传送到服务平台，子女、运营商、服务资源等通过平台对终端位需求信息进行反馈响应，让老人通过手机便可轻松搞定居家养老的所有事情。

“老人们在紧急情况下持续按住手机上的‘SOS’键3秒钟，就可以接通12349居家养老服务热线，获得快速准确的定位救助。”据介绍，根据老年人的实际需求，智能终端机上设置一件接听、紧急救援、服务呼叫、自动报警等功能。服务平台提供事件提醒、防护圈设置等功能，在接收到求助信号时自动联系用户设置的联系人。

目前，游仙区11000名老人的具体服务业务还在持续推进当中。

社区服务，立足养老需求

7月21日，四川在线记者在游仙区民政部门了解到，截止到现在游仙城乡日间照料中心160个(在建49个)，农村幸福院45个，辖区还有125名专职取得国家级养老服务护理资格，服务空巢独居老人。

在魏城镇桂花社区养老服务中心记者看到，中心设有日间托老照料站，休息室，医疗保健室，康复训练室，活动室等，同时还建立了棋牌娱乐室，图书阅览室、理发室等配套设施。“桂花社区还组建了5支由社区党员、共青团员、大学生和社区居民小组长组成的志愿者服务队，开展相关志愿服务工作。”魏城镇党委书记介绍，桂花社区养老服务对象为60岁以上有相关需求老人，重点是高龄、独居“三无”老人、低保老人等。

此外，服务中心还积极为辖区老人提供安全保障和精神慰藉服务，通过志愿者结对活动，见面制度，发放便民服务联系卡，宣传法律知识确保老人的权益。“志愿者通过拉家常、讲故事、陪伴购物、就医散步等关爱活动丰富老人们的精神生活，减少他们的孤独感。”魏城镇桂花社区相关负责人表示。

机构养老，公办民办并举

据介绍，游仙区在积极倡导自理老人居家养老的同时，也增强面向生活不能自理或半自理老人的机构养老服务功能，采取公办民办两种路径，加快发展机构养老事业。

游仙区鼓励引导社会资本投资新办养老机构，政府在土地出让，规划选址税收等方面给予政策支持，支持民办养老机构的发展，打造多元化、品牌化、多样性化养老服务。截止目前，游仙区已经建成万鸿颐养院、常青藤养老院、富乐康复中心、益康养老院4家民办机构，建成养老床位784张，民办养老机构常住老人565人，占绵阳养老市场的60%以上份额，养老服务质量居绵阳首位。

同时，2017年，游仙区新建朴康社会养老服务中心、福星·晚晴园、四川久远幸福老年基地、绵阳凤樾等4家民办养老机构，建成后将预计将新增5000余张养老床位，极大丰富游仙的养老设施，保障老年人老有所居。

目前，由于国家政策引导，许多企业机构提出新建或者转建养老机构，最近先后到游仙民政部门咨询提出申请的就有10个。游仙区民政局相关负责人介绍，“近年来游仙区养老项目数量激增，许多企业以‘养老’的噱头，未到民政部门申请筹建指导，盲目建设、违法建设，有的项目将养老项目和养老地产结合，变相进行资金融资和非法集资，扰乱养老服务的稳定发展。”游仙区民政部门相关负责人介绍，下一步，游仙民政、国土、建设、规划、工商、金融等部门紧密配合，打击养老项目非法集资，规范养老服务市场，提高养老服务质量。