市委全面深化改革领导小组召开第二十二次会议

聚焦重点领域和关键环节 坚定不移把全面深化改革推向深入

刘超主持会议并讲话　元方付康胡滨出席

8月31日，市委全面深化改革领导小组召开第二十二次会议。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长刘超主持会议并讲话。市委副书记、代市长、市委全面深化改革领导小组副组长元方，市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长付康，市委副书记胡滨出席会议。

会议传达学习了中央全面深化改革委员会第三次会议精神和省委全面深化改革领导小组第二十九、三十次会议精神;听取了游仙区、三台县优化营商环境改革推进落实情况汇报;审议了《贯彻实施党的十九大报告重要改革举措分工方案》《关于建立健全现代医院管理制度的实施方案》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《关于加强学校党的建设工作的实施方案(试行)》《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》《关于加强政务诚信建设的实施意见》《绵阳市农村人居环境整治三年行动实施方案》等专项改革方案和文件，要求根据讨论情况进一步修改完善，及时按程序报审后印发实施。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的系列重要讲话精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和中央、省委关于持续深化改革的新部署新要求上来，从新时代推进绵阳发展的现实需要出发，坚定不移把全面深化改革推向深入，在激发制度活力上实现新突破、在激活基层经验上见到新成效、在激励干部作为上推出新举措，为加快建设中国科技城和西部现代化强市提供强大动力活力。

会议强调，绵阳过去取得的辉煌成就主要得益于改革开放，未来要实现高质量发展也必须依靠改革开放。要聚焦落实市委七届五次全会部署、聚焦解决发展面临的重点难点问题、聚焦牵一发而动全身的关键性改革，持续发力、集中攻坚，以重点领域和关键环节改革推动全面深化改革不断向纵深发展。

一要围绕促进科技城超常发展谋划推进改革。要聚力创新主体培育，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的协同创新体系;要聚力创新生态优化，着力营造更加良好的创新生态;要聚力创新活力激发，着力破除制约创新驱动、军民融合发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题;要聚力创新产业壮大，以经济发展的成效检验科技城建设的成效。

二要围绕做强做优做大国有资本谋划推进改革。要优化国有资本结构布局，促进国有企业瘦身健体、提质增效;要健全现代企业制度，推进国有企业公司治理现代化;要优化完善国资监管体制，加快推动国资监管机构职能从“管企业”向以“管资本”为主转变;要加快推进混合所有制改革，分类分层推进国企资产证券化和股权多元化改革。

三要围绕培育农业农村发展新动能谋划推进改革。要坚持把实施乡村振兴战略作为做好“三农”工作的总抓手，深化农业供给侧结构性改革，以农村产权制度改革、农村土地制度改革、农村人居环境整治等为重点，推进农村改革和制度创新，为实施乡村振兴战略提供新动能。

四要围绕优化营商环境谋划推进改革。要积极稳妥推进机构改革，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系;要加大“放管服”改革力度，努力做到“只进一扇门”“最多跑一次”;要继续推进商事制度改革，全面推行“双随机、一公开”和跨部门综合监管;要鼓励支持民营经济加快发展，充分激发民营企业家创新创业精神。

会议强调，要统筹推进好财税金融、投融资、要素市场化、生态文明、文教卫、社会和党建等各领域改革，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。

会议强调，当前，全面深化改革已经进入攻坚期、深水区，正处于全面落实的施工高峰期。要强化“归零意识”，切实增强“改革再出征”的思想自觉、行动自觉和实践自觉，以更高的标准、更实的举措、更严的作风，抓好年度改革任务落实、改革成果巩固提升、改革督察问责、改革氛围营造等工作，真抓实干、埋头苦干、务求实效，确保绵阳改革工作始终走在全省、全国前列。

市委全面深化改革领导小组成员出席会议。市委、市政府秘书长，市委改革办常务副主任、副主任，各专项小组办公室及市级有关部门负责同志列席会议。(绵阳日报社全媒体记者 李志豪)